głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 38 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o środkach ochrony roślin (druki nr 1430, 1503 i 1503-A)
Wyniki głosowania
25 lipca 2025ewidencja oprysków
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o środkach ochrony roślin
Sejm przyjął w całości ustawę o elektronicznej ewidencji zabiegów środkami ochrony roślin — 236 głosów za, 191 przeciw — po wcześniejszym przyjęciu poprawek KO i odrzuceniu poprawek PiS dotyczących ulg dla mniejszych gospodarstw.
W skrócie
Rządowy projekt (druk 1430) dostosowuje polskie prawo do unijnego rozporządzenia 2023/564 i od 1 stycznia 2026 r. każdy użytkownik profesjonalny (osoba stosująca pestycydy zawodowo, nie dla własnych potrzeb domowych) będzie musiał prowadzić dokumentację oprysków w państwowym systemie EDSŚOR (Elektroniczna Dokumentacja Stosowanych Środków Ochrony Roślin), administrowanym przez GIOPiN (Główny Inspektor Ochrony Roślin i Nasiennictwa). Przyjęta w całości ustawa obejmuje też poprawki KO: dane z ewidencji trafią nie tylko do ARiMR (Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa), lecz także do jednostek certyfikujących rolnictwo ekologiczne i podmiotów certyfikujących integrowaną produkcję roślin. Odrzucone poprawki PiS nie przedłużyły ulgi dla rolników na gospodarstwach do 20 ha — ta ulga wygasa 31 grudnia 2027 r.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 0/169/0/20
- 153/0/0/4
- 29/0/0/3
- 29/0/0/2
- 19/0/0/2
- 0/15/0/1
- 5/0/0/0
- RepublikanieRepublikanie0/4/0/0
- 0/3/0/0
- ?Posłowie Niezrzeszeni1/0/0/1
Co się zmienia
- 1Użytkownicy profesjonalni będą musieli prowadzić i przechowywać dokumentację oprysków w systemie EDSŚOR zamiast w dotychczasowej formie (art. 35 ust. 3 pkt 1a druku 1503 — przepis nakładający obowiązek ewidencji zabiegów w państwowym rejestrze elektronicznym)
- 2GIOPiN zapewni, utrzyma i będzie administrował systemem teleinformatycznym EDSŚOR obsługującym ok. 1,3 mln użytkowników; budżet projektu szacowany na 19 602 101,26 zł z FERC (art. 47a ust. 1 druku 1503 — przepis o budowie i utrzymaniu państwowego systemu ewidencji oprysków)
- 3W systemie trafiają m.in. nazwa środka, numer zezwolenia, lokalizacja pola, kody upraw EPPO, fazy fenologiczne BBCH oraz dane o integrowanej ochronie roślin; wprowadzanie wymaga uwierzytelnienia (art. 47a ust. 2–3 druku 1503 — przepisy określające zakres danych i sposób logowania do systemu)
- 4Dane z EDSŚOR mogą trafić do GUS, urzędu ministra rolnictwa, instytutów badawczych, stron trzecich (bez identyfikacji rolnika), ARiMR, jednostek certyfikujących rolnictwo ekologiczne oraz podmiotów certyfikujących integrowaną produkcję roślin — poprawki nr 1–3 KO, art. 47a ust. 5–6 i 9 druku 1503-A (przepisy o tym, komu GIOPiN udostępnia informacje z ewidencji i na jakich warunkach)
- 5Za brak ewidencji, zły format lub nieprowadzenie dokumentacji w EDSŚOR grozi kara grzywny (art. 76 ust. 1 pkt 24a druku 1503 — przepis o sankcjach za naruszenie obowiązków dokumentacyjnych)
- 6Do 31 grudnia 2027 r. rolnicy stosujący środki na gospodarstwach do 20 ha nie są traktowani jak pełni użytkownicy profesjonalni pod kątem rozporządzenia UE 2023/564 — poprawki PiS przedłużające ulgę do 2030 r. i podnoszące próg do 50 ha zostały odrzucone (art. 78a druku 1503 — przepis epizodyczny, jednorazowy, czasowo zawężający definicję użytkownika profesjonalnego)
- 7Obowiązek korzystania z EDSŚOR zacznie obowiązywać od daty ogłoszonej przez ministra rolnictwa w Monitorze Polskim; ustawa wchodzi w życie 1 stycznia 2026 r. (art. 2–3 druku 1503 — przepisy o terminie wejścia w życie i ogłoszeniu startu systemu)
Kogo dotyczy
Rolnicy i inni użytkownicy profesjonalni środków ochrony roślin (ok. 1,3 mln osób, w tym zarządcy terenów leśnych — 17 dyrekcji Lasów Państwowych, terenów kolejowych, przemysłowych i zieleni miejskiej), GIOPiN i wojewódzkie inspektoraty ochrony roślin, ARiMR i organy kontroli WPR (Wspólna Polityka Rolna), jednostki certyfikujące rolnictwo ekologiczne, podmioty certyfikujący integrowaną produkcję roślin, GUS, Instytut Ochrony Roślin – PIB w Poznaniu, Instytut Ogrodnictwa – PIB w Skierniewicach, producenci i dystrybutorzy pestycydów oraz firmy doradcze (np. system eDWIN).
Praktyczny wpływ
Każde zastosowanie pestycydu trzeba będzie rejestrować w EDSŚOR bez zbędnej zwłoki, a dokumentację przenieść do formatu elektronicznego w ciągu 30 dni od zabiegu — to oznacza konieczność codziennej pracy z komputerem lub telefonem i opanowania nowego systemu. Rolnicy na gospodarstwach do 20 ha mają wprawdzie ulgę do końca 2027 r., ale po tym terminie również wpadną w pełny reżim ewidencji. Dane z oprysków będą wykorzystywane przy kontrolach ARiMR (w tym weryfikacji płatności unijnych), certyfikacji ekologicznej i integrowanej produkcji roślin — błędy w ewidencji mogą więc skutkować nie tylko grzywną, lecz także problemami przy rozliczeniach dotacji.
Powiązane głosowania
6 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
