poprawka 3
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 75 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o środkach ochrony roślin (druki nr 1580 i 1618)
Wyniki głosowania
Sejm odrzucił poprawkę Senatu nr 3 do ustawy o elektronicznej ewidencji oprysków — 326 głosów przeciw, 109 za — więc w przepisach nie pojawią się stopniowo wydłużane ulgi dla mniejszych gospodarstw rolnych.
W skrócie
Ustawa o ewidencji oprysków (przyjęta przez Sejm 25 lipca 2025 r.) zobowiązuje profesjonalnych użytkowników pestycydów (środków ochrony roślin) do prowadzenia dokumentacji zabiegów w państwowym systemie EDSŚOR. W wersji sejmowej rolnicy na gospodarstwach do 20 ha nie są traktowani jak pełni użytkownicy profesjonalni tylko do 31 grudnia 2027 r. Senat w poprawce nr 3 chciał dalej odciążyć mniejsze gospodarstwa: do 5 ha ulga miałaby trwać do końca 2030 r., a do 2 ha — do końca 2035 r., żeby najmniejsi rolnicy dłużej mogli prowadzić dokumentację w dotychczasowej formie. Sejm tę poprawkę odrzucił, więc zostaje wyłącznie ulga do 20 ha wygasająca pod koniec 2027 r.
Co nie weszło w życie
- 1Poprawka Senatu nr 3 miała nadać art. 78a nowe brzmienie (art. 78a — przepis określający, kto jest „użytkownikiem profesjonalnym” na potrzeby unijnego rozporządzenia 2023/564) z trzema progami powierzchni gospodarstwa: do 20 ha wyłączenie do 31 grudnia 2027 r., do 5 ha do 31 grudnia 2030 r. oraz do 2 ha do 31 grudnia 2035 r. (druk 1580, uchwała Senatu).
- 2Dla gospodarstw do 5 ha poprawka przedłużałaby zwolnienie z pełnych obowiązków użytkownika profesjonalnego o trzy lata względem wersji sejmowej — do końca 2030 r. zamiast końca 2027 r. (art. 78a ust. 1 pkt 2 druku 1580 — nowy próg ulgi dla średnio małych gospodarstw).
- 3Dla gospodarstw do 2 ha poprawka wprowadzałaby najdłuższą ulgę — zwolnienie z obowiązków użytkownika profesjonalnego do 31 grudnia 2035 r., czyli dodatkowe 8 lat względem wersji sejmowej (art. 78a ust. 1 pkt 3 druku 1580 — próg dla najmniejszych gospodarstw).
- 4Uzasadnienie Senatu wskazuje, że celem poprawki nr 3 było stopniowe wprowadzanie obowiązku elektronicznej dokumentacji zabiegów i ograniczenie obciążeń administracyjnych najmniejszych gospodarstw, które mogłyby dłużej prowadzić dokumentację w dotychczasowej formie (druk 1580, uzasadnienie Senatu).
- 5Sejm odrzucił poprawkę nr 3 (326 przeciw, 109 za), więc w ustawie pozostaje art. 78a w wersji uchwalonej 25 lipca 2025 r. — z jednym progiem 20 ha wygasającym 31 grudnia 2027 r., bez dodatkowych progów 5 ha i 2 ha.
Kogo dotyczy
Rolnicy i inne osoby stosujące środki ochrony roślin zawodowo, w szczególności właściciele gospodarstw rolnych o powierzchni do 20 ha (a w projekcie Senatu także do 5 ha i 2 ha), GIOPiN (Główny Inspektor Ochrony Roślin i Nasiennictwa) jako administrator systemu EDSŚOR oraz podmioty wymagające danych z ewidencji oprysków.
Praktyczny wpływ
Po odrzuceniu poprawki rolnicy na gospodarstwach poniżej 20 ha — w tym na bardzo małych działkach do 2 ha — od 1 stycznia 2028 r. będą traktowani jak pełni użytkownicy profesjonalni i będą musieli prowadzić dokumentację zabiegów w systemie EDSŚOR, zamiast korzystać z dodatkowych lat zwolnienia proponowanych przez Senat. Wcześniej Sejm odrzucił także poprawki PiS przedłużające ulgę dla 20 ha do 2030 r., więc po 2027 r. szeroki krąg mniejszych gospodarstw wejdzie w pełny reżim ewidencji elektronicznej.
Powiązane głosowania
3 inne głosowania w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
