poprawka 9
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 71 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1585 i 1592)
Wyniki głosowania
Sejm odrzucił senacką poprawkę nr 9 do ustawy o zapasach ropy, paliw i gazu (181 za, 255 przeciw) — koalicja rządząca po raz siódmy z rzędu tego samego dnia zagłosowała przeciwko senackiej poprawce, odrzucając tym samym ostatnią, dziewiątą z kolei poprawkę Senatu do tej ustawy.
W skrócie
Ustawa o zapasach ropy, paliw i gazu (przyjęta przez Sejm 9 lipca 2025 r.) reformuje system rezerw energetycznych — m.in. RARS (Rządowa Agencja Rezerw Strategicznych) przejmuje centralne zarządzanie zapasami gazu. Poprawka nr 9 miała charakter techniczno-konstytucyjny: chciała dopisać do art. 8 ustawy przepis przejściowy (czyli regułę „co robimy ze starym prawem w czasie przejścia na nowe"), który wyjaśniałby, że stare rozporządzenia (wydane na podstawie uchylanego przepisu) pozostają ważne maksymalnie 36 miesięcy i mogą być w tym czasie zmieniane przez rząd. Sejm odrzucił ją głosami koalicji, kończąc tym samym odrzucenie wszystkich dziewięciu poprawek Senatu do tej ustawy.
Co nie weszło w życie
- 1Art. 8 ustawy miał otrzymać nowe brzmienie — ust. 1: stare rozporządzenia wykonawcze (akty prawne niższego rzędu wydane przez rząd na podstawie uchylanego art. 55 ust. 1, regulującego plany ograniczeń poboru gazu) zachowywałyby moc do czasu wejścia w życie nowych rozporządzeń wydanych na podstawie art. 60a ust. 1, ale nie dłużej niż przez 36 miesięcy od wejścia ustawy w życie (art. 8 ust. 1 w wersji Senatu, druk 1585 — przepis przejściowy zabezpieczający ciągłość prawa i eliminujący lukę prawną po uchyleniu starego artykułu).
- 2Art. 8 ust. 2 w wersji Senatu: Rada Ministrów mogłaby w tym 36-miesięcznym okresie zmieniać 'stare' rozporządzenia utrzymane w mocy — ale wyłącznie w zakresie określonym przez uchylany art. 55 ust. 1 (art. 8 ust. 2, druk 1585 — Senat uzasadnił to wymogiem art. 92 Konstytucji, który nakazuje, by każde rozporządzenie miało aktualną i wyraźną podstawę ustawową, oraz § 63 Zasad techniki prawodawczej, czyli reguł pisania ustaw).
- 3Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych (druk 1592) rekomendowała przyjęcie tej poprawki — Sejm ją mimo to odrzucił głosami KO, PSL-TD, Polska2050-TD, Lewicy, Razem i Konfederacji (181 za — PiS i Republikanie; 255 przeciw — cała koalicja rządząca).
Kogo dotyczy
Rada Ministrów (zobowiązana do wydania nowych rozporządzeń w ciągu 36 miesięcy), operatorzy sieci gazowych i firmy objęte planami ograniczeń poboru gazu (których działalność regulują stare rozporządzenia wydane na podstawie art. 55 ust. 1), a pośrednio — wszystkie podmioty zobowiązane do stosowania przepisów ograniczających pobór gazu w sytuacjach kryzysowych.
Praktyczny wpływ
Bez tej poprawki art. 8 pozostaje w wersji przyjętej przez Sejm 9 lipca 2025 r. Senat wskazał, że to może rodzić problem konstytucyjny: art. 92 Konstytucji wymaga, by każde rozporządzenie miało aktualną podstawę ustawową — a stare rozporządzenia wydane na podstawie uchylonego art. 55 mogą mieć po wejściu nowej ustawy wątpliwą podstawę prawną. Koalicja rządząca uznała jednak, że wersja sejmowa art. 8 jest wystarczająca i nie wymaga poprawki. Jest to siódme z rzędu odrzucenie senackiej poprawki w tym samym dniu — żadna z dziewięciu poprawek Senatu do tej ustawy nie weszła ostatecznie w życie.
Powiązane głosowania
6 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
