wniosek o przystąpienie do trzeciego czytania bez kierowania projektu do komisji
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 46 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu weryfikacji prawa do świadczeń na rzecz rodziny dla cudzoziemców oraz o warunkach pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (druki nr 1685 i 1697)
Wyniki głosowania
12 września 2025świadczenia cudzoziemców
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu weryfikacji prawa do świadczeń na rzecz rodziny dla cudzoziemców oraz o…
Sejm przyjął wniosek o przejście do trzeciego czytania rządowego projektu ustawy bez ponownego kierowania go do komisji — 229 głosów za, 195 przeciw, 6 wstrzymało się.
W skrócie
Projekt ustawy (druk 1685) łączy dwie sprawy: uszczelnia wypłatę świadczeń rodzinnych dla cudzoziemców (m.in. 500+, „Dobry start”, „Aktywny rodzic”) przez wymóg pracy, nauki dziecka w polskiej szkole i miesięczną weryfikację danych, oraz przedłuża do 4 marca 2026 r. legalność pobytu i pracy Ukraińców, ale jednocześnie ogranicza część pomocy (zakwaterowanie zbiorowe, świadczenia zdrowotne dla dorosłych). Tym głosowaniem Sejm nie uchwalił jeszcze samej ustawy — zdecydował tylko, że projekt idzie od razu na trzecie, ostatnie czytanie, bez dodatkowej pracy komisji.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 0/176/0/12
- 144/0/1/12
- 30/0/0/2
- 30/0/0/0
- 18/0/0/3
- 0/16/0/0
- 0/0/5/0
- RepublikanieRepublikanie3/0/0/1
- ?Posłowie Niezrzeszeni4/0/0/0
- 0/3/0/0
Co się zmienia
- 1Cudzoziemcy z państw trzecich dostaną świadczenie wychowawcze (500+) tylko przy aktywności zawodowej w poprzednim miesiącu — progi to 50% lub 30% minimalnego wynagrodzenia w 8 kategoriach, z wyjątkami m.in. dla dzieci obywateli polskich i dzieci z orzeczeniem o niepełnosprawności (art. 9 pkt 1 projektu, zmiana art. 1 ust. 2a–2g ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci — ustawa regulująca 500+ i inne świadczenia na dzieci).
- 2Analogiczne warunki pracy i nauki w polskiej szkole obejmą program „Dobry start” od roku szkolnego 2026/2027 (art. 7 projektu, art. 187a ust. 2a pkt 3 ustawy o wspieraniu rodziny — ustawa o programach wsparcia rodzin).
- 3ZUS będzie mógł wstrzymywać wypłaty i co miesiąc weryfikować dane, a Straż Graniczna przekaże mu informacje o pobycie cudzoziemca i dziecka (art. 9 pkt 1 ust. 2f–2g oraz art. 11 projektu — mechanizm kontroli prawa do świadczeń).
- 4Dla Ukraińców ze statusem UKR świadczenie wychowawcze od 1 czerwca 2025 r. zostanie powiązane z aktywnością zawodową (art. 10 pkt 13 projektu, art. 26 ust. 1a–1b ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy — specjalna ustawa pomocowa z marca 2022 r.).
- 5Legalność pobytu i dostęp Ukraińców do rynku pracy zostaną przedłużone do 4 marca 2026 r., zgodnie z decyzją wykonawczą Rady UE 2024/1836 (art. 10 pkt 1 projektu, art. 2 ust. 1–2 ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy — przedłużenie terminów specjalnej ochrony).
- 6Od 31 października 2025 r. koniec przyjmowania nowych osób do ośrodków zbiorowego zakwaterowania (OZZ); od 1 listopada 2025 r. zakwaterowanie tylko dla grup wrażliwych, m.in. dzieci, osób z niepełnosprawnością, kobiet 60+/mężczyzn 65+, ciężarnych (art. 10 pkt 7 projektu, art. 12 ust. 17 ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy).
- 7Dorośli Ukraińcy stracą rozszerzony pakiet świadczeń zdrowotnych z Funduszu Pomocy — m.in. uzdrowiska, stomatologia, rehabilitacja, refundacje leków; pełny dostęp zachowają osoby do 18 lat (art. 10 pkt 16 projektu, art. 37 ust. 1 ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy).
- 8Koniec mobilnej obsługi nadawania numerów PESEL UKR; obowiązek osobistego stawiennictwa przy nadaniu PESEL, weryfikacja biometryczna (odciski palców) i potwierdzanie więzi rodzinnych dokumentami (art. 6 i art. 10 pkt 3–4 projektu — zaostrzenie rejestracji cudzoziemców w systemie PESEL).
- 9Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych wniosła o uchwalenie projektu w brzmieniu rządowym; wnioski mniejszości (druk 1697) proponowały m.in. całkowite uchylenie ustawy pomocowej dla Ukrainy albo dodatkowe warunki podatkowe przy świadczeniach — nie zostały uwzględnione w sprawozdaniu komisji.
Kogo dotyczy
Cudzoziemcy z państw trzecich pobierający świadczenia rodzinne (ok. 317,2 tys. wnioskujących, 337,7 tys. dzieci); obywatele Ukrainy ze statusem UKR (ok. 992,6 tys. aktywnych numerów PESEL UKR); osoby w ośrodkach zbiorowego zakwaterowania; lekarze, pielęgniarki i położne z Ukrainy; placówki opieki nad dziećmi do lat 3; samorządy finansujące edukację ukraińskich dzieci; ZUS, Straż Graniczna, wojewodowie i Urząd do Spraw Cudzoziemców.
Praktyczny wpływ
Przyjęcie wniosku skraca procedurę legislacyjną — projekt trafia na trzecie czytanie bez dodatkowych poprawek w komisji, więc może zostać uchwalony już na najbliższym etapie Sejmu. Wnioski mniejszości z druku 1697 (m.in. całkowite uchylenie ustawy pomocowej dla Ukrainy) nie trafiły do projektu i nie będą rozpatrywane na tym etapie, o ile Sejm nie zgłosi nowych poprawek na sali.
Kontrowersje
Projekt łączy przedłużenie pomocy dla Ukraińców z jej wyraźnym zawężeniem — m.in. ograniczeniem świadczeń zdrowotnych dla dorosłych, zamknięciem ośrodków zbiorowego zakwaterowania dla nowych osób i warunkiem pracy przy 500+ — co budzi spór o to, czy Polska wycofuje się z dotychczasowej szerokiej pomocy uchodźcom, czy tylko „uszczelnia” system przed wymogami UE.
Powiązane głosowania
16 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych