głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 46 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu weryfikacji prawa do świadczeń na rzecz rodziny dla cudzoziemców oraz o warunkach pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (druki nr 1685 i 1697)
Wyniki głosowania
12 września 2025świadczenia cudzoziemców
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu weryfikacji prawa do świadczeń na rzecz rodziny dla cudzoziemców oraz o…
Sejm przyjął w całości rządowy projekt ustawy (druki 1685 i 1697) — 227 głosów za, 194 przeciw i 7 wstrzymało się — po wcześniejszym odrzuceniu wniosków mniejszości; ustawa zmienia zasady świadczeń rodzinnych dla cudzoziemców oraz przedłuża z ograniczeniami pomoc dla obywateli Ukrainy do 4 marca 2026 r.
W skrócie
Rządowy pakiet łączy dwa tematy: uszczelnienie wypłat świadczeń rodzinnych (m.in. 500+, „Dobry start”, „Aktywny rodzic”) dla cudzoziemców z państw trzecich oraz doprecyzowanie i częściowe ograniczenie specjalnej ustawy pomocowej dla Ukraińców z marca 2022 r. Przyjęta wersja przedłuża legalny pobyt i dostęp do rynku pracy do 4 marca 2026 r., ale jednocześnie zaostrza warunki — m.in. wymóg pracy przy części świadczeń, osobiste stawiennictwo przy PESEL, koniec przyjmowania nowych osób do ośrodków zbiorowego zakwaterowania (poza grupami wrażliwymi) oraz węższy pakiet opieki zdrowotnej z Funduszu Pomocy dla dorosłych Ukraińców.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 0/172/2/14
- 145/1/0/11
- 29/0/0/3
- 30/0/0/0
- 18/0/0/3
- 0/16/0/0
- 0/0/5/0
- RepublikanieRepublikanie2/1/0/1
- ?Posłowie Niezrzeszeni3/1/0/0
- 0/3/0/0
Co się zmienia
- 1Cudzoziemcy z państw trzecich pobierający 500+ muszą być aktywni zawodowo w poprzednim miesiącu (progi 50% lub 30% minimalnego wynagrodzenia — najniższej krajowej pensji), dziecko musi uczyć się w polskiej szkole, a ZUS może wstrzymać wypłatę i wymieniać dane ze Strażą Graniczną (art. 9 projektu — zmiana ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, regulującej świadczenie wychowawcze; stosowanie od 1 czerwca 2026 r.)
- 2Analogiczne warunki aktywności zawodowej i weryfikacji danych dotyczą programów „Dobry start” (art. 7 — zmiana ustawy o wspieraniu rodziny, od roku szkolnego 2026/2027) oraz „Aktywny rodzic” (art. 11 — zmiana ustawy o aktywnym rodzicu, od 1 lutego 2026 r.)
- 3Pobyt obywateli Ukrainy przybyłych z powodu wojny pozostaje uznawany za legalny, a dostęp do rynku pracy — do 4 marca 2026 r.; przedłużone są też „zamrożone” terminy spraw pobytowych wojewodów (art. 100d) i postępowań o ochronę międzynarodową Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców (art. 100da) (art. 10 pkt 1, 24–27 projektu — zmiany ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy z 12 marca 2022 r.)
- 4Od 1 listopada 2025 r. nowe osoby nie trafiają do ośrodków zbiorowego zakwaterowania (OZZ — miejsc noclegu finansowanych z Funduszu Pomocy), poza 9 kategoriami grup wrażliwych; pomoc w OZZ max 120 dni od wjazdu (art. 10 pkt 7 — nowa definicja i zasady zakwaterowania zbiorowego w art. 12 ustawy pomocowej)
- 5Dorośli Ukraińcy tracą część świadczeń zdrowotnych z Funduszu Pomocy (m.in. stomatologia, rehabilitacja, uzdrowiska, refundacje leków); pełny pakiet zostaje dla osób do 18 lat (art. 10 pkt 16 — zmiana art. 37 ustawy pomocowej)
- 6Przy nadaniu numeru PESEL obowiązuje osobiste stawiennictwo, weryfikacja biometryczna i odciski palców; likwidowana jest mobilna obsługa nadawania PESEL UKR (art. 6 projektu — zmiana ustawy o ewidencji ludności; art. 10 pkt 3–4 i 11 — zmiany ustawy pomocowej)
- 7Świadczenie wychowawcze 500+ dla posiadaczy statusu UKR (numer PESEL z oznaczeniem uchodźcy) od 1 czerwca 2025 r. wiąże się z aktywnością zawodową wnioskodawcy (art. 10 pkt 13 — zmiana art. 26 ustawy pomocowej)
- 8Ulgi podatkowe PIT i CIT związane z pomocą Ukrainie przedłużone do 31 grudnia 2026 r. (art. 1–2 projektu — zmiany ustaw o podatku dochodowym)
- 9Fundusz Pomocy może być finansowany kredytami, pożyczkami i obligacjami BGK (Bank Gospodarstwa Krajowego — państwowy bank rozwoju) z gwarancją Skarbu Państwa do 100% (art. 10 pkt 9–10 — zmiany art. 14 i 16 ustawy pomocowej)
Kogo dotyczy
Cudzoziemcy z państw trzecich pobierający świadczenia rodzinne (ok. 317,2 tys. wnioskujących, 337,7 tys. dzieci); obywatele Ukrainy ze statusem UKR (ok. 992,6 tys. aktywnych numerów PESEL UKR); osoby w ośrodkach zbiorowego zakwaterowania; dorośli Ukraińcy korzystający z opieki zdrowotnej z Funduszu Pomocy; lekarze, pielęgniarki i położne z Ukrainy (łącznie ok. 8,3 tys. osób); placówki opieki nad dziećmi do lat 3 powstałe na ulgowych zasadach (1131 instytucji); dzieci i uczniowie ukraińscy w polskich szkołach; gminy i samorządy rozliczające Fundusz Pomocy; ZUS, Straż Graniczna, wojewodowie i Urząd do Spraw Cudzoziemców.
Praktyczny wpływ
Rząd liczy na oszczędność co najmniej 10% wydatków na świadczenia dla cudzoziemców — w 2024 r. ZUS wypłacał 337,7 tys. świadczeń wychowawczych na dzieci obcokrajowców i prowadzi ponad 52 tys. postępowań o zwrot nienależnie pobranych kwot. Dla dorosłych Ukraińców ograniczenie pakietu zdrowotnego ma przynieść co najmniej 29,31 mln zł oszczędności do 4 marca 2026 r., podczas gdy finansowanie oświaty dzieci ukraińskich z Funduszu Pomocy do końca 2025 r. kosztuje ok. 500 mln zł. Żłobki i kluby dzienne utworzone na uproszczonych zasadach muszą do 28 lutego 2026 r. spełnić standardowe wymogi albo przestaną działać na dotychczasowych warunkach. Likwidacja portalu „Praca w Polsce” oznacza koniec tej platformy rekrutacyjnej dla beneficjentów pomocy ukraińskiej.
Powiązane głosowania
16 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych