wniosek o odrzucenie projektu w pierwszym czytaniu.
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 1 Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym (druk nr 1825) - kontynuacja
Wyniki głosowania
5 listopada 2025akcyza alkohol
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym (druk nr 1825) - kontynuacja
Sejm odrzucił wniosek PiS o zablokowanie rządowego projektu podwyżki akcyzy na alkohol już na starcie — 236 posłów koalicji zagłosowało przeciw odrzuceniu, więc projekt trafił do dalszych prac komisji.
W skrócie
Rząd Tuska chce mocno przyspieszyć podwyżki akcyzy (podatku wbudowanego w cenę alkoholu) — zamiast planowanych wcześniej +5% rocznie, proponuje +15% w 2026 r. i +10% w 2027 r. Przy okazji w tej samej ustawie drastycznie rośnie opłata cukrowa (podatek od słodkich napojów, np. energetyków i coli) oraz podatek od wygranych w zakładach bukmacherskich. PiS chciał zatopić projekt już przy pierwszym czytaniu — nie udało się. Warto wiedzieć, że ustawa ostatecznie przeszła przez Sejm 7 listopada 2025 r., ale prezydent Nawrocki zawetował ją w grudniu 2025 r. (druk 2123) i odesłał do ponownego rozpatrzenia.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 171/0/0/17
- 0/148/0/9
- 0/31/0/1
- 0/30/0/1
- 0/20/0/1
- 15/0/0/1
- 0/5/0/0
- RepublikanieRepublikanie4/0/0/0
- ?Posłowie Niezrzeszeni1/2/0/0
- 3/0/0/0
Co nie weszło w życie
- 1Akcyza na wódkę i spirytus wzrośnie o +15% od 1 stycznia 2026 r. (do 9 190 zł/hl czystego alkoholu) i kolejne +10% od 2027 r. (do 10 109 zł/hl) — art. 1 pkt 1 i pkt 6 lit. a druku 1825 (ustawiają nowe stawki docelowe i przejściowe); w przeliczeniu: butelka wódki 0,5l/40% ma kosztować ok. 34,95 zł w 2026 r. — wzrost o ok. 3 zł.
- 2Akcyza na piwo wzrośnie do 12,56 zł od hektolitra za każdy stopień Plato (miara słodowości) w 2026 r. i 13,82 zł w 2027 r. — art. 1 pkt 2 i pkt 6 lit. b druku 1825; szacowany wzrost ceny butelki 0,5l o ok. 15 gr w 2026 r.
- 3Akcyza na wino wzrośnie do 255,30 zł/hl w 2026 r. i 280,83 zł/hl w 2027 r. — art. 1 pkt 3 i pkt 6 lit. c druku 1825; butelka 0,75l ma zdrożeć o ok. 30 gr (Polska jako jeden z nielicznych krajów UE w ogóle nakłada akcyzę na wino spokojne — Niemcy, Włochy, Hiszpania mają zero).
- 4Cydry i perry słabe (do 5% alkoholu) po raz pierwszy wciągnięte do 'mapy drogowej' automatycznych podwyżek — nowy art. 165a ust. 1a druku 1825; w 2026 r. stawka 111,55 zł/hl, od 2027 r. 122,71 zł/hl (wcześniej były wyłączone z corocznych podwyżek jako kategoria wspierana).
- 5Opłata cukrowa (podatek od słodzonych napojów, płacony przez producentów i importerów) rośnie potrójnie: stawka stała z 0,50 zł do 0,70 zł/l (+40%), stawka za nadmiar cukru z 0,05 zł do 0,10 zł/g (+100%), opłata za kofeinę lub taurynę z 0,10 zł do 1,00 zł/l (+900%) — art. 3 druku 1825; maksymalna łączna stawka to 1,80 zł/l — najwyższa stawka nominalna w Europie.
- 6Podatek od wygranych w konkursach, zakładach bukmacherskich i loteriach (powyżej progu 2 280 zł) wzrośnie z 10% do 15% — art. 2 druku 1825 (zmiana art. 30 ust. 1 pkt 2 ustawy o PIT, czyli ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych); próg zwolnienia nie zmienia się mimo że inflacja od 2003 r. wyniosła ~99%.
- 7Ustawa miała wejść w życie 1 stycznia 2026 r. z wyjątkowo skróconym vacatio legis (czasem na dostosowanie się do nowych przepisów) — art. 2 druku 1901; branże wskazywały na naruszenie standardu 6-miesięcznego okresu przejściowego.
Kogo dotyczy
Konsumenci kupujący alkohol i słodzone napoje (szczególnie osoby z niższymi dochodami, bo akcyza to podatek liniowy — biedniejszy płaci taki sam procent jak bogaty); producenci i importerzy alkoholu (2601 zarejestrowanych podatników akcyzy); branża piwowarska (85 tys. miejsc pracy, browary pracują już tylko na 70% mocy); gorzelnie i winnice; producenci napojów energetycznych i coli (Coca-Cola i PepsiCo razem odpowiadają za ok. 80% opłaty cukrowej); rolnicy dostarczający zboże do gorzelni (1,6 mln ton rocznie) i sadownicy sprzedający jabłka do produkcji cydru; gracze obstawiający zakłady bukmacherskie i uczestnicy konkursów z nagrodami powyżej 2 280 zł; handel detaliczny i gastronomia (HoReCa).
Praktyczny wpływ
Energetyki i inne napoje z kofeiną lub tauryną mogą zdrożeć najbardziej — wzrost opłaty za kofeinę/taurynę o 900% (z 10 gr do 1 zł za litr) to ogromny skok, który producenci przełożą na cenę półkową. Branża piwowarska ostrzega przed efektem odwrotnym do zamierzonego: po poprzednich podwyżkach o 33,5% w latach 2019–2024 wpływy z akcyzy piwnej wzrosły tylko o 9,3%, bo rynek skurczył się o 13% — ludzie kupowali mniej. Rząd szacuje dodatkowe wpływy budżetowe łącznie ok. 26,9 mld zł przez 10 lat. W regionach przygranicznych (granica z Czechami, Niemcami, Słowacją) może nasilić się turystyka zakupowa — Polacy jeżdżący po tańszy alkohol za granicę.
Kontrowersje
Branże alkoholowa i bukmacherska zarzucają naruszenie art. 2 Konstytucji (zasada zaufania obywatela do państwa) przez drastycznie skrócone vacatio legis — ustawa miała obowiązywać od 1 stycznia 2026 r., a więc wejść w życie kilka tygodni po uchwaleniu, bez czasu na dostosowanie cen, kontraktów i planów produkcji. NIK (Najwyższa Izba Kontroli) wskazała, że zaledwie 2,3% wpływów z opłaty cukrowej — mimo że formalnym celem tej opłaty jest walka z otyłością — trafia na profilaktykę zdrowotną zgodnie z art. 12c ust. 2 ustawy o zdrowiu publicznym. Łączny wzrost akcyzy na alkohol w latach 2022–2027 przekroczy 60%, zamiast obiecanych przy uchwalaniu mapy drogowej w 2021 r. 40,5%.
Powiązane głosowania
5 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
