wniosek o odrzucenie w całości projektu.
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 6 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2026 (druki nr 1750, 1821 i 1821-A)
Wyniki głosowania
7 listopada 2025ustawa okołobudżetowa
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2026
Sejm głosami 242 do 204 odrzucił wniosek o odrzucenie w całości rządowego projektu ustawy okołobudżetowej na 2026 rok — projekt z druku nr 1750 nie został wyrzucony z procedury i może być dalej uchwalany.
W skrócie
Ustawa okołobudżetowa to „pomocnik” budżetu państwa na 2026 rok — zbiera wyjątki i szczególne zasady, bez których budżet trudno wykonać w praktyce (np. podwyżki w sektorze publicznym, przesuwanie środków w ciągu roku). W tym głosowaniu chodziło o to, czy wyrzucić cały projekt jeszcze przed jego ostatecznym uchwaleniem. Opozycja (PiS, Konfederacja, część niezależnych i Razem) chciała projekt odrzucić, ale koalicja rządząca i większość posłów głosowała przeciw — więc ustawa zostaje w Sejmie i idzie dalej, z rekomendacją Komisji Finansów Publicznych z druku nr 1821, by uchwalić ją bez poprawek.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 179/0/0/9
- 0/155/0/1
- 0/32/0/0
- 0/31/0/0
- 0/21/0/0
- 13/0/0/3
- 5/0/0/0
- RepublikanieRepublikanie3/0/0/1
- ?Posłowie Niezrzeszeni1/3/0/0
- 3/0/0/0
Analiza
10 lipca 2026, 22:25
Co nie weszło w życie
- 1Podstawa wynagrodzeń członków zarządów i rad nadzorczych spółek Skarbu Państwa, samorządów i podmiotów publicznych wzrośnie o 3% do 4535,89 zł miesięcznie (art. 1 druku 1750 — ustawa kominowa, czyli przepisy ograniczające maksymalne zarobki menedżerów w spółkach publicznych; limity od 1× do 15× tej podstawy)
- 2Podstawa maksymalnych wynagrodzeń kierowników podmiotów publicznych wzrośnie o 3% do 6116,35 zł (art. 2 druku 1750 — ustawa z 2000 r. o wynagradzaniu osób kierujących agencjami, fundacjami i innymi podmiotami publicznymi; limity od 1× do 10× podstawy)
- 3Nauczyciele początkujący dostaną podwyżkę o 2,308%, co łącznie daje wzrost o 3% — taki sam jak u nauczycieli mianowanych i dyplomowanych; dotyczy ok. 114 178 etatów (art. 3 druku 1750 — zmienia art. 30 ust. 3 pkt 1 Karty Nauczyciela, czyli przepisy o wynagrodzeniach nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu)
- 4Zawieszony zostaje ustawowy limit procentowy rezerw celowych w budżecie — można zaplanować ok. 5,6 mld zł więcej na zdrowie i ok. 3,5 mld zł więcej na świadczenie wspierające (art. 6 druku 1750 — zawiesza art. 140 ust. 3 ustawy o finansach publicznych, czyli przepis ograniczający, ile procent budżetu można trzymać w rezerwach celowych)
- 5Premier może tworzyć nowe rezerwy budżetowe z zablokowanych środków na klęski żywiołowe, epidemie i zagrożenia geopolityczne — bez opinii sejmowej komisji budżetowej, do 20 grudnia 2026 r. (art. 10 druku 1750 — zmienia art. 177 ust. 1 ustawy o finansach publicznych, czyli przepis o zablokowanych środkach budżetowych)
- 6Minister Finansów może przekazać skarbowe papiery wartościowe, czyli obligacje rządowe, państwowym podmiotom na polecenie premiera — limit emisji 1 mld zł, max 50 mln zł sprzedaży dziennie (art. 7 druku 1750)
- 72,7 mld zł z Krajowego Funduszu Drogowego trafi na Program Wzmocnienia Krajowej Sieci Drogowej do 2030 r., a środki KFD mogą też pokryć ugody sądowe GDDKiA (art. 12–13 druku 1750 — art. 54a ustawy o finansach publicznych dotyczy ugód cywilnoprawnych zawieranych przez organy państwowe)
- 8Koszty kształcenia cywilów w uczelniach wojskowych zaliczono do wydatków obronnych — ok. 408 mln zł (art. 11 druku 1750 — zawiesza art. 460 ust. 10 ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym, który normalnie wyklucza te wydatki z kategorii obronnej)
- 9Fundusz Reprywatyzacji (fundusz na odszkodowania za mienie przejęte przez PRL) będzie mógł w 2026 r. inwestować w akcje spółek na cele bezpieczeństwa militarnego, energetycznego, żywnościowego lub zdrowotnego — za zgodą dysponenta funduszu i na podstawie rozporządzenia ministra finansów (art. 15 druku 1750 — zmienia art. 69h ustawy o komercjalizacji, czyli przepisy o prywatyzacji i zarządzaniu majątkiem Skarbu Państwa)
Kogo dotyczy
Menedżerowie spółek Skarbu Państwa i podmiotów samorządowych, kierownicy agencji i instytucji publicznych, ok. 114 178 nauczycieli początkujących, uczestnicy OFE (otwartych funduszy emerytalnych), Kancelaria Prezydenta RP (remonty Pałacu Prezydenckiego, Belwederu i budynków przy ul. Wiejskiej), COAR (Centrum Obsługi Administracji Rządowej), GDDKiA i kierowcy korzystający z dróg, studenci cywilni na uczelniach wojskowych, spółki ubiegające się o kapitał ze Funduszu Reprywatyzacji oraz Minister Finansów, premier i dysponent Funduszu Reprywatyzacji.
Praktyczny wpływ
Skoro wniosek o odrzucenie nie przeszedł, ustawa może wejść w życie 1 stycznia 2026 r. w obecnym brzmieniu — rząd zachowa większą swobodę przesuwania pieniędzy w budżecie w trakcie roku, a nie tylko te zaplanowane na starcie. Rząd odrzucił pełne „odmrożenie” wynagrodzeń kominowych (wzrost ponad 100% w spółkach i ponad 50% w podmiotach publicznych) i zostaje przy wzroście 3% — menedżerowie publiczni nie dostaną więc tak dużych podwyżek, jak wynikałoby z automatycznego przeliczenia po latach zamrożenia.
Powiązane głosowania
2 inne głosowania w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych