poprawka 1
OdrzuconoPkt. 12 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2307, 2342 i 2342-A)
Wyniki głosowania
Sejm odrzucił pierwszą poprawkę do rządowego projektu nowelizacji ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej — wynikiem 238 głosów przeciw do 198 za. Poprawkę popierało głównie PiS wraz z częścią Konfederacji, koalicja rządząca głosowała jednolicie przeciw.
Analiza
29 marca 2026, 12:15
W skrócie
Rządowy projekt (druk 2307) to kompleksowa aktualizacja przepisów o ochronie ludności i obronie cywilnej — wprowadza m.in. nową kategorię „punktów schronienia" (bezpiecznych miejsc w budynkach na czas alarmu), reformuje finansowanie systemu ochrony, upraszcza ewidencję obrony cywilnej i reguluje zasady oddelegowania policjantów, strażaków i funkcjonariuszy Straży Granicznej. Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych zaproponowała do tego projektu poprawki — głosowanie dotyczyło pierwszej z nich. Niestety treść tej konkretnej poprawki nie jest dostępna w dostarczonych dokumentach (druki 2342 i 2342-A zawierają wyłącznie tytuły, bez treści poprawek), dlatego nie można precyzyjnie opisać, co chciała zmienić.
Co nie weszło w życie
- 1Treść poprawki 1 nie jest dostępna w dostarczonych dokumentach — druki 2342 (sprawozdanie komisji) i 2342-A (dodatkowe sprawozdanie komisji) zawierają wyłącznie tytuły, bez treści poszczególnych poprawek. Brak możliwości wskazania konkretnych zmian.
- 2Kontekst głównej ustawy (druk 2307): wprowadza definicję i obowiązek udostępniania 'punktów schronienia' — wyznaczanych przez komendanta PSP miejsc bezpiecznych w budynkach, które właściciel/zarządca musi otworzyć na czas trwania alarmu (nowy art. 84a i art. 103a ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej).
- 3Kontekst głównej ustawy: reforma finansowania — wydłuża Program OLiOC (Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej) z 4 do 5 lat, umożliwia zaciąganie zobowiązań wieloletnich przez samorządy i instytucje publiczne oraz wyłącza część inwestycji obronnych spod Prawa zamówień publicznych (art. 156, 156a, 157a).
- 4Kontekst głównej ustawy: uproszczenie Ewidencji Obrony Cywilnej — likwidacja tajnej 'części wydzielonej', ujednolicenie poziomu klauzuli do 'zastrzeżone', rezygnacja z danych przekazywanych przez służby specjalne (uchylenie art. 132).
Kogo dotyczy
Samorządy (16 wojewodów, ok. 380 starostów, ok. 2479 wójtów) realizujące zadania ochrony ludności; właściciele i zarządcy budynków z wyznaczonymi punktami schronienia; deweloperzy i inwestorzy budowlani objęci obowiązkiem tworzenia miejsc doraźnego schronienia; funkcjonariusze Policji, Straży Granicznej, PSP i Służby Ochrony Państwa oddelegowani do MSWiA; emeryci policyjni w krajowej rezerwie obrony cywilnej; producenci sprzętu ochrony balistycznej i CBRN (kamizelki, hełmy, detektory skażeń).
Praktyczny wpływ
Podział głosów jest czytelny: cała koalicja rządząca (KO, PSL-TD, Polska2050, Centrum, Lewica) głosowała przeciw poprawce, a PiS wraz z częścią Konfederacji — za. Oznacza to, że poprawka miała charakter opozycyjny (zgłoszona lub popierana przez PiS jako mniejszość w komisji), a jej odrzucenie oznacza realizację projektu w wersji zaproponowanej przez rząd lub komisję koalicyjną.
Powiązane głosowania
4 inne głosowania w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
