poprawki nr 6 i 9
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 16 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2730 i 2764)
Wyniki głosowania
Sejm odrzucił senackie poprawki nr 6 i 9 do nowelizacji ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii — za było 0 posłów, przeciw 256, wstrzymało się 174; w tekście zostaje wersja Sejmu dotycząca zakazu podwójnego leczenia substytucyjnego i Centralnego Wykazu Osób Objętych Leczeniem Substytucyjnym.
W skrócie
Rządowa nowelizacja ustawy o narkomanii ma ułatwić osobom uzależnionym od opioidów dostęp do leczenia substytucyjnego (terapii metadonem lub buprenorfiną zamiast nielegalnych narkotyków) — m.in. przez recepty od lokalnych lekarzy i centralny rejestr pacjentów. Senat w poprawce nr 6 chciał przeredagować art. 28g: w ust. 1 zostawić tylko zakaz udziału pacjenta w dwóch programach naraz, a obowiązek Krajowego Centrum Przeciwdziałania Uzależnieniom prowadzenia Wykazu przenieść do ust. 2. Poprawka nr 9 była techniczną konsekwencją tej zmiany — miała skorygować odesłanie w art. 7 nowelizacji z art. 28g ust. 1 na ust. 2. Sejm obu poprawek nie przyjął.
Co nie weszło w życie
- 1Senat w poprawce nr 6 proponował nowe brzmienie art. 28g ust. 1 ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii: „Pacjent nie może być objęty jednocześnie więcej niż jednym programem leczenia substytucyjnego lub leczeniem substytucyjnym w ramach ordynacji lekarskiej prowadzonej przez lekarza, o którym mowa w art. 4 pkt 7 lit. b” — art. 28g reguluje zasady leczenia substytucyjnego, a ust. 1 ma zakazać pacjentowi udziału w dwóch formach takiej terapii naraz (druk nr 2730, art. 1 pkt 7 lit. a)
- 2Senat w poprawce nr 6 chciał dodać do art. 28g ust. 2 zdanie „Centrum prowadzi Wykaz” — art. 28g ust. 2 miałby wskazywać, że Krajowe Centrum Przeciwdziałania Uzależnieniom (państwowa instytucja ds. uzależnień) prowadzi Centralny Wykaz Osób Objętych Leczeniem Substytucyjnym, oddzielając ten obowiązek od zakazu dla pacjenta w ust. 1 (druk nr 2730, art. 1 pkt 7 lit. b)
- 3Uzasadnienie Senatu (druk nr 2730) wskazuje, że w wersji Sejmu art. 28g ust. 1 łączy dwie różne normy prawne w jednym przepisie — zakaz dla pacjenta i zadanie Centrum — co utrudnia interpretację; poprawka nr 6 miała to rozdzielić zgodnie z Zasadami techniki prawodawczej (ZTP — zasady sposobu pisania ustaw)
- 4Senat w poprawce nr 9 proponował w art. 7 nowelizacji zamienić odesłanie „art. 28g ust. 1” na „art. 28g ust. 2” — art. 7 nowelizacji (przepis przejściowy ustawy zmieniającej) miałby po przeniesieniu Wykazu do ust. 2 wskazywać właściwy ustęp, a nie ten, w którym zostaje tylko zakaz dla pacjenta (druk nr 2730, art. 7)
- 5Po odrzuceniu poprawek 6 i 9 w ustawie pozostaje brzmienie z wersji sejmowej art. 28g — z połączoną regulacją w ust. 1 oraz odesłaniem w art. 7 nowelizacji do art. 28g ust. 1
Kogo dotyczy
Pacjenci objęci leczeniem substytucyjnym, lekarze prowadzący ordynację lekarską w tym zakresie, podmioty lecznicze z programami leczenia substytucyjnego oraz Krajowe Centrum Przeciwdziałania Uzależnieniom.
Praktyczny wpływ
Odrzucenie poprawek nie blokuje całej ustawy o leczeniu substytucyjnym, ale utrzymuje mniej przejrzystą strukturę art. 28g z wersji Sejmu — przepis przejściowy w art. 7 nowelizacji nadal odnosi się do art. 28g ust. 1, a nie do osobnego ustępu o Wykazie, co według Senatu mogłoby utrudniać jednoznaczne stosowanie przepisów przejściowych.
Powiązane głosowania
8 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych