poprawka 8
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 9 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2694, 2815 i 2815-A)
Wyniki głosowania
31 lipca 2026implementacja DSA
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną oraz niektórych innych ustaw
Sejm przyjął poprawkę 8 do ustawy wdrażającej unijny Akt o Usługach Cyfrowych (DSA) ogromną większością głosów — 421 za, tylko 3 przeciw i 20 wstrzymujących się. Poprawka pochodzi z pakietu poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu i rekomendowanych przez Komisję Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii do przyjęcia.
W skrócie
Polska musiała stworzyć krajowe przepisy wykonawcze do unijnego rozporządzenia DSA (Digital Services Act — unijne prawo regulujące działanie platform internetowych jak Facebook, Google, TikTok), które formalnie obowiązuje w Polsce od 17 lutego 2024 r. Ustawa (druki 2694 i 2815) m.in. wyznacza, kto będzie pilnował przestrzegania tych zasad: głównie Prezes UKE (Urząd Komunikacji Elektronicznej), ale też UOKiK i KRRiT. Poprawka 8 — na podstawie dostępnych fragmentów druku 2815-A — dotyczy procedur kontrolnych i dodaje do art. 22zw (przepisu o ochronie tajemnicy adwokackiej i radcowskiej podczas kontroli) nowy ustęp 5: to firma kontrolowana, a nie organ regulacyjny, musi udowodnić, że dane dokumenty są objęte tajemnicą zawodową prawnika.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 153/2/0/1
- 140/0/0/7
- RozwojPlusRozwojPlus34/0/2/4
- 31/1/0/0
- 21/0/0/0
- 0/0/14/2
- 15/0/0/0
- 14/0/0/1
- ?Posłowie Niezrzeszeni6/0/1/0
- 3/0/0/1
- 4/0/0/0
- 0/0/3/0
Analiza
31 lipca 2026, 15:24
Co się zmienia
- 1Dodanie ust. 5 do art. 22zw (ochrona tajemnicy zawodowej podczas kontroli) — ciężar dowodu, że dokumenty są objęte tajemnicą adwokacką lub radcowską, spoczywa na podmiocie kontrolowanym (firmie), a nie na organie regulacyjnym. Oznacza to: jeśli UKE, UOKiK lub KRRiT znajdzie dokument i firma twierdzi, że to pismo od prawnika objęte tajemnicą — firma musi to udowodnić, nie organ (art. 22zw, druk 2815-A, poprawka KP Lewica — przyjąć).
- 2Kontekst ustawy głównej: Prezes UKE zostaje Koordynatorem ds. usług cyfrowych (art. 15b) — jedynym punktem kontaktowym z Komisją Europejską i Europejską Radą ds. Usług Cyfrowych; UOKiK nadzoruje naruszenia szkodzące konsumentom (art. 15a, druk 2815).
- 3Kary dla platform: do 6% światowego obrotu za naruszenia obowiązków DSA, do 1% obrotu za utrudnianie kontroli, do 5% dziennego obrotu jako kara za każdy dzień opóźnienia w wykonaniu decyzji (art. 22zzn, druk 2815).
Kogo dotyczy
Platformy internetowe i dostawcy usług cyfrowych (np. marketplace, media społecznościowe, wyszukiwarki) kontrolowani przez UKE, UOKiK lub KRRiT na podstawie DSA — to na nich spoczywać będzie ciężar udowodnienia, że dokumenty są objęte tajemnicą zawodową prawnika. Adwokaci i radcowie prawni reprezentujący takie firmy podczas kontroli regulacyjnych. Pośrednio: konsumenci i użytkownicy platform, którym ustawa daje prawo składania skarg i dochodzenia odszkodowań.
Praktyczny wpływ
W praktyce poprawka zamyka lukę, przez którą firmy mogłyby próbować ukrywać niekorzystne dokumenty (np. wewnętrzne analizy, raporty ryzyka) przed kontrolerami, powołując się na tajemnicę adwokacką lub radcowską. Teraz to firma musi wykazać, że dany dokument naprawdę spełnia warunki ochrony — organ nie musi tego sam obalać. Szerszym skutkiem ustawy jest to, że największe platformy (Facebook, Google, TikTok — tzw. VLOP, czyli platformy z ponad 45 mln aktywnych użytkowników miesięcznie w UE) mogą być kontrolowane zdalnie, a w skrajnych przypadkach SOKiK (Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Warszawie) może nakazać czasowe ograniczenie dostępu do usługi lub jej interfejsu.
Powiązane głosowania
7 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych