poprawki nr 1-2
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 38 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu usprawnienia działań Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, Policji oraz Straży Granicznej na wypadek zagrożenia bezpieczeństwa państwa (druki nr 584 i 587)
Wyniki głosowania
26 lipca 2024operacje wojskowe
Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu usprawnienia działań Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej,…
Sejm jednomyślnie odrzucił wniosek o odrzucenie senackich poprawek nr 1 i 2, tym samym je przyjmując. Poprawki te zmieniają jeden kluczowy obowiązek: gdy minister kieruje wojsko do pomocy Policji lub Straży Granicznej, musi teraz dosłownie „przekazać" decyzję Prezydentowi i Premierowi — a nie tylko ich o niej „zawiadomić".
W skrócie
Uchwalona 12 lipca 2024 r. ustawa o operacjach wojskowych w kraju (w czasie pokoju) zawierała przepis: gdy rząd wysyła wojsko do wsparcia Policji lub Straży Granicznej, musi „zawiadomić" o tej decyzji Prezydenta RP i Premiera. Senat uznał, że to za mało — Prezydent ma prawo zatwierdzić lub uchylić taką decyzję, więc musi ją fizycznie otrzymać, a nie tylko dostać informację, że coś zostało postanowione. Dlatego poprawki 1 i 2 zamieniają słowo „zawiadamiając" na „przekazując" — drobna zmiana językowa, ale o dużym znaczeniu prawnym: różnica między telefonikiem „właśnie wysłaliśmy wojsko" a dostarczeniem oficjalnego dokumentu decyzji.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 0/178/0/12
- 0/154/0/3
- 0/31/0/1
- 0/30/0/2
- 0/25/0/1
- 0/16/0/2
- Kukiz15Kukiz150/4/0/0
- ?Posłowie Niezrzeszeni0/1/0/0
Co nie weszło w życie
- 1Poprawka nr 1 zmienia art. 18 ust. 5 ustawy o Policji (druk 584, art. 1 pkt 2 — przepis określający obowiązki informacyjne ministra wobec najwyższych władz przy wysyłaniu wojska do pomocy Policji): słowo 'zawiadamiając' (czyli tylko informowanie) zastępuje się słowem 'przekazując' (czyli fizyczne dostarczenie dokumentu decyzji) Prezydentowi RP i Prezesowi Rady Ministrów.
- 2Poprawka nr 2 wprowadza identyczną zmianę w art. 11b ust. 3 ustawy o Straży Granicznej (druk 584, art. 2 pkt 1 — analogiczny przepis dotyczący użycia wojska do wsparcia Straży Granicznej): Prezydent i Premier muszą otrzymać decyzję, nie tylko usłyszeć o jej podjęciu.
- 3Głosowanie nad wnioskiem o odrzucenie tych poprawek zakończyło się wynikiem 0 ZA i 439 PRZECIW — nikt nie chciał ich odrzucać, więc obie poprawki zostały przez Sejm przyjęte jako spójny pakiet (komisja wskazała: 'poprawki nr 1 i 2 należy rozpatrywać łącznie', druk 587).
Kogo dotyczy
Prezydent RP i Prezes Rady Ministrów — jako odbiorcy decyzji o użyciu wojska (zyskują prawo do otrzymania pełnego dokumentu, nie tylko powiadomienia). Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji — jako podmiot wydający decyzję o użyciu sił zbrojnych do wsparcia służb (ma teraz obowiązek przekazania, nie tylko zawiadomienia). Pośrednio: żołnierze, policjanci i strażnicy graniczni działający w terenie, bo wzmocniona kontrola cywilna nad decyzją oznacza wyraźniejszą podstawę prawną ich działań.
Praktyczny wpływ
Zmiana wzmacnia cywilną kontrolę nad armią: Prezydent RP, który ma uprawnienie do zatwierdzenia lub uchylenia decyzji o użyciu wojska w kraju (art. 25 ust. 3 ustawy o obronie Ojczyzny), będzie mógł to uprawnienie skutecznie wykonywać — bo otrzyma pełny dokument decyzji, a nie jedynie ustną lub telefoniczną informację. Wcześniej sam przepis art. 18 ust. 5 nie regulował przekazywania decyzji, a jedynie zawiadamianie — co Senat ocenił jako niewystarczające przy tak doniosłej kompetencji głowy państwa.
Powiązane głosowania
7 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
