poprawka 1
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 17 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę o Trybunale Konstytucyjnym (druki nr 591 i 636)
Wyniki głosowania
Sejm odrzucił poprawkę nr 1 Senatu do ustawy – Przepisy wprowadzające ustawę o Trybunale Konstytucyjnym: 174 posłów głosowało za jej przyjęciem (wyłącznie PiS), a 243 było przeciw (cała koalicja rządząca — KO, Lewica, PSL-TD i Polska2050-TD).
W skrócie
Ustawa „Przepisy wprowadzające ustawę o Trybunale Konstytucyjnym" — uchwalona przez Sejm 24 lipca 2024 r. — to akt towarzyszący reformie Trybunału Konstytucyjnego: uchyla prawa PiS z 2016 r. regulujące TK i unieważnia wyroki wydane przez tzw. dublerów (szerzej opisane we wcześniejszych głosowaniach). Senacka poprawka nr 1 chciała dopisać do tej ustawy nowy artykuł 5a, który dawałby organom wydającym dzienniki urzędowe (np. Rządowemu Centrum Legislacji) wyraźną podstawę prawną do zastąpienia pełnych danych skarżącego inicjałami, gdy ten zastrzeże anonimowość w orzeczeniu TK. Sejm poprawkę odrzucił głosami koalicji rządzącej, mimo że jej własna komisja sejmowa rekomendowała jej przyjęcie.
Co nie weszło w życie
- 1Poprawka NR 1 (ODRZUCONA) — dodawała art. 5a do ustawy wprowadzającej, zmieniający ustawę z 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (art. 5a druku 591 — dawał organom wydającym dzienniki urzędowe wyraźną podstawę prawną do anonimizacji danych skarżącego: zastąpienia imienia i nazwiska inicjałami, gdy skarżący skorzystał z prawa zastrzeżenia anonimowości przyznanego w art. 88 ust. 3 pkt 2 nowej ustawy o TK). Poprawka rozwiązywała konkretny problem techniczny: odpis orzeczenia przesyłany do dziennika urzędowego musi być wierną kopią oryginału, więc bez tego przepisu organ publikujący nie miał prawa samodzielnie usunąć danych osobowych ze swojej wersji tekstu.
- 2Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka rekomendowała przyjęcie poprawki (druk 636, posiedzenie z 10 września 2024 r.) — ale Sejm w głosowaniu plenarnym tę rekomendację odrzucił stosunkiem 174 do 243.
Kogo dotyczy
Osoby składające skargi konstytucyjne (czyli wnioski obywateli o zbadanie, czy dane prawo jest zgodne z Konstytucją) do Trybunału Konstytucyjnego, które chciałyby zastrzec anonimowość swoich danych w publicznie dostępnych orzeczeniach TK ogłaszanych w dziennikach urzędowych; organy wydające dzienniki urzędowe (np. Rządowe Centrum Legislacji).
Praktyczny wpływ
Bez tej poprawki organy wydające dzienniki urzędowe nie mają wyraźnej podstawy prawnej do samodzielnego anonimizowania danych skarżących — nawet jeśli nowa ustawa o TK przyznaje skarżącemu prawo do zastrzeżenia swoich danych. Powstaje luka: skarżący może zastrzec anonimowość wobec TK, ale organ publikujący dziennik, jako osobna instytucja, nie ma przepisu uprawniającego go do ingerencji w treść odpisu orzeczenia. Senat wskazał w uzasadnieniu, że poprawka była konieczna właśnie dlatego, by zapewnić efektywność (czyli rzeczywiste działanie) ochrony danych przyznanej w ustawie o TK.
Powiązane głosowania
3 inne głosowania w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
459 głosów indywidualnych
