głosowanie nad całością projektu.

Co się zmienia

• 1RARS przejmuje wyłączny obowiązek tworzenia i utrzymywania zapasów strategicznych gazu na poziomie 12,301 TWh — ok. 30 dni nadzwyczajnie wysokiego zapotrzebowania (art. 24–25 druku 1239 — zastępuje dotychczasowe zapasy obowiązkowe importerów i handlowców centralnym systemem państwowym)
• 2Importerzy i operatorzy gazowi zamiast własnych zapasów obowiązkowych płacą comiesięczną opłatę gazową (zł za każdy MWh odebranego gazu), finansującą fundusz na zakup i magazynowanie zapasów strategicznych (art. 25d–25e druku 1239 — stawka ustalana rozporządzeniem ministra, deklaracje składane do 28. dnia miesiąca przez Platformę Paliwową)
• 3Od 1 października 2025 r. RARS wykupi dotychczasowe zapasy obowiązkowe importerów po cenie rynkowej z giełdy TGE, w ratach miesięcznych pomniejszających opłatę gazową (art. 9–10 druku 1239 — przejściowe przejęcie zapasów prywatnych podmiotów przez państwo)
• 4Wprowadzono definicję odbiorcy chronionego: gospodarstwa domowe, MŚP do 710 kWh/h, szpitale, szkoły, ciepłownie gazowe i inne podmioty usług publicznych — w kryzysie mają pierwszeństwo dostaw gazu (art. 1 pkt 2 lit. c pkt 22a druku 1414 — wykaz podmiotów zwolnionych z pierwszych cięć dostaw)
• 5Tworzy się system planów ograniczeń poboru gazu w 12 stopniach zasilania, zatwierdzanych przez Prezesa URE, z obowiązkiem składania oświadczeń o statusie odbiorcy chronionego — brak oświadczenia oznacza podleganie ograniczeniom (art. 58 i art. 60a druku 1414 — procedura awaryjnego ograniczania gazu według kolejności stopni)
• 6Zapasy obowiązkowe ropy i paliw rosną etapowo: 50 dni średniej dziennej produkcji/przywozu od 30 czerwca 2025 r., 47 dni od 30 czerwca 2026 r., 45 dni od 30 czerwca 2027 r. (art. 5 ust. 3 pkt 7–9 druku 1239 — wyższy wymóg zapasów ropy i benzyny u producentów i handlowców)
• 7Minister może zgodzić się na tymczasowe obniżenie zapasów gazu do 50 dni (wcześniej 40 dni); decyzja w 14 dni po zasięgnięciu opinii operatora przesyłowego, brak odpowiedzi = zgoda (art. 1 pkt 7 druku 1414, poprawka 3 KO — procedura czasowego zmniejszenia zapasów w sytuacji nadzwyczajnej)
• 8Przy nowych budynkach lub wymianie liczników operatorzy dystrybucyjni muszą instalować liczniki pokazujące rzeczywiste zużycie gazu (art. 6h Prawa energetycznego, druk 1414 — wdrożenie unijnych wymogów efektywności energetycznej)
• 9W czasie ograniczeń poboru gazu zakazuje się testowego przywołania jednostek wytwórczych energii z gazu na rynku mocy (art. 67 ust. 7a ustawy o rynku mocy, druk 1414 — elektrownie gazowe nie mogą być wzywane testowo podczas kryzysu gazowego)
• 10Fundusz Zapasów Interwencyjnych zostaje przekształcony w fundusz z oddzielnymi rachunkami na zapasy ropy/paliw i zapasy gazu; szacowane koszty modułu gazowego to ok. 8,5 mld zł w 10 lat, bez obciążenia budżetu państwa (art. 17–28b druku 1239 — finansowanie z opłat branżowych, nie z podatków)
• 11Wymierzanie wielu kar przeniesiono z Prezesa Agencji na Prezesa URE, a wpływy z tych kar trafiają na rachunek URE; skreślono karę za niewłaściwe wykorzystanie przesyłu przy zapasach gazu za granicą (poprawki 4–6 KO, druk 1414-A — zmiana podziału kompetencji między organy nadzorcze)
• 12Doprecyzowano definicję operatora systemu magazynowania gazu według Prawa energetycznego (poprawka 1 KO, druk 1414-A — techniczne doprecyzowanie słownika ustawy) oraz podstawę prawną zmian starych rozporządzeń o ograniczeniach poboru gazu w okresie przejściowym (poprawka 7 KO, art. 8 — zmiany tylko na podstawie art. 60a ust. 1 ustawy o zapasach)