wniosek o odrzucenie w całości projektu.
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 28 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym (druki nr 1825 i 1901)
Wyniki głosowania
7 listopada 2025akcyza alkohol
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym
Sejm odrzucił wniosek opozycji (głównie PiS) o odrzucenie w całości rządowego projektu podwyżki akcyzy na alkohol — 245 posłów koalicji zagłosowało przeciw odrzuceniu, a 199 (PiS, Konfederacja, Republikanie) chciało go zatopić. Projekt przeżył i trafił do głosowania końcowego.
W skrócie
To było głosowanie proceduralne — PiS złożył wniosek, żeby zakończyć prace nad ustawą od razu, wyrzucając ją do kosza w całości. Koalicja rządząca (KO, PSL, Polska2050, Lewica, Razem) ten wniosek pokonała: 245 głosami do 199. Na szali była ustawa podnosząca akcyzę (podatek wbudowany w cenę alkoholu) o +15% od 2026 r. i kolejne +10% od 2027 r. Jak wynika z wcześniejszych głosowań w tym procesie, ustawa ostatecznie przeszła przez Sejm, ale prezydent Nawrocki zawetował ją w grudniu 2025 r.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 178/0/0/10
- 1/154/0/1
- 0/32/0/0
- 0/31/0/0
- 0/20/0/1
- 13/0/0/3
- 0/5/0/0
- RepublikanieRepublikanie3/0/0/1
- ?Posłowie Niezrzeszeni1/3/0/0
- 3/0/0/0
Co nie weszło w życie
- 1Wniosek o odrzucenie projektu w całości został pokonany stosunkiem 199 do 245 — projekt ustawy o zmianie akcyzy na alkohol (druk 1901, sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych) przeżył ten etap sejmowy i trafił do głosowania końcowego.
- 2Na szali było: podwyżka akcyzy na alkohol etylowy (wódkę, spirytus) do 9 190 zł od hektolitra czystego alkoholu w 2026 r. i 10 109 zł od 2027 r. — art. 1 pkt 1 i pkt 6 lit. a druku 1901 (zmieniają art. 93 ust. 4 oraz art. 165a ustawy o podatku akcyzowym — przepisy ustawiające stawki docelowe i przejściowe; to +15% względem 2025 r. i kolejne +10% rok później).
- 3Na szali było: podwyżka akcyzy na piwo do 12,56 zł od hektolitra za każdy stopień Plato (miara gęstości brzeczki piwnej) w 2026 r. i 13,82 zł od 2027 r. — art. 1 pkt 2 druku 1901 (zmiana art. 94 ust. 4 ustawy o podatku akcyzowym).
- 4Na szali było: włączenie cydrów i perry słabych (do 5% alkoholu) do corocznych automatycznych podwyżek — art. 165a ust. 1a dodany przez art. 1 pkt 6 lit. b druku 1901 (nowy przepis; kategoria była dotąd wyłączona z 'mapy drogowej' jako wspierana — teraz stawka 111,55 zł/hl w 2026 r. i 122,71 zł/hl od 2027 r.).
- 5Na szali było: podwyżka akcyzy na wino do 255,30 zł/hl w 2026 r. i 280,83 zł/hl od 2027 r. — art. 1 pkt 3 i pkt 6 lit. c druku 1901 (zmiana art. 95 ust. 4; Polska to jeden z nielicznych krajów UE nakładających akcyzę na wino spokojne — Niemcy, Włochy, Czechy, Hiszpania, Portugalia mają zero).
Kogo dotyczy
Producenci i importerzy alkoholu (2601 podmiotów zarejestrowanych w krajowym rejestrze), browary (sektor: ok. 85 tys. miejsc pracy, produkcja spadła z 39,7 mln hl w 2019 r. do 34,6 mln hl w 2024 r.), winnice, gorzelnie i producenci cydrów oraz perry. Konsumenci napojów alkoholowych w Polsce, szczególnie osoby o niższych dochodach (podatek akcyzowy jest regresywny — uderza proporcjonalnie mocniej w mniej zarabiających). Rolnicy dostarczający surowce dla gorzelnictwa (ok. 1,6 mln ton zbóż rocznie). Regiony przygraniczne narażone na turystykę zakupową (Czechy, Niemcy, Słowacja).
Praktyczny wpływ
Porażka wniosku o odrzucenie oznaczała, że projekt podwyżek akcyzy na alkohol nie wypadł z prac sejmowych — mimo dwóch kolejnych prób zablokowania go przez PiS (pierwsza przy pierwszym czytaniu 5 listopada, ta przy sprawozdaniu komisji 7 listopada). Jednocześnie — jak wynika z kontekstu wcześniejszych głosowań — ostateczne uchwalenie ustawy przez Sejm i tak okazało się pyrrusowym zwycięstwem koalicji, bo prezydent Nawrocki zawetował ją w grudniu 2025 r., odsyłając do ponownego rozpatrzenia (druk 2123). Podwyżki akcyzy od 1 stycznia 2026 r. nie weszły więc automatycznie w życie.
Kontrowersje
Branże alkoholowa i piwowarska zarzucały naruszenie art. 2 Konstytucji (zasada zaufania obywatela do państwa i ochrony interesów w toku) przez dramatycznie skrócone vacatio legis (czas na dostosowanie się do nowych przepisów) — ustawa miała wejść w życie 1 stycznia 2026 r., czyli kilka tygodni po uchwaleniu, zamiast standardowych 6 miesięcy dla przedsiębiorców. Łączny wzrost akcyzy na alkohol w latach 2022–2027 miał przekroczyć 60%, choć przy uchwalaniu "mapy drogowej" w 2021 r. rząd obiecywał łącznie 40,5% — branże mówiły o złamaniu wieloletnich zobowiązań państwa.
Powiązane głosowania
5 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych