wniosek mniejszości 1
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 11 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1938 i 1952)
Wyniki głosowania
Sejm odrzucił wniosek mniejszości złożony przez posłów PiS (A. Adamczyk, P. Uściński), który domagał się wykreślenia zakazu głosowania przez pełnomocnika w wyborach do rady nadzorczej i zarządu spółdzielni mieszkaniowej. Wniosek przepadł stosunkiem 205 za do 227 przeciw.
W skrócie
Sejm pracuje nad nowelizacją ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, która — jak ustalono we wcześniejszym głosowaniu — ogranicza krąg osób mogących zastępować członka na walnym zgromadzeniu (dorocznym zebraniu, gdzie podejmuje się najważniejsze decyzje spółdzielni). Jednym z nowych przepisów jest art. 83 ust. 16 u.s.m., który zakazuje pełnomocnikowi głosowania w wyborach do rady nadzorczej (organu kontrolnego spółdzielni) i zarządu — takie głosy muszą być oddane osobiście. Posłowie PiS złożyli wniosek mniejszości, by ten zakaz w całości wykreślić i przywrócić pełnomocnikom prawo głosowania w wyborach władz — Sejm jednak ten wniosek odrzucił, więc zakaz pozostaje.
Co nie weszło w życie
- 1Wniosek mniejszości (posłowie A. Adamczyk i P. Uściński z PiS) żądał skreślenia art. 83 ust. 16 u.s.m. (druk 1952) — przepisu który mówi, że pełnomocnik nie może głosować w sprawie wyboru i odwołania członków rady nadzorczej i zarządu spółdzielni; w wyborach władz spółdzielni wymagana jest osobista obecność członka
- 2Wniosek ODRZUCONY głosami koalicji rządzącej (KO, Lewica, większość PSL-TD i Polska2050) — art. 83 ust. 16 pozostaje w tekście ustawy w niezmienionej postaci
- 3PiS głosował w całości ZA wykreśleniem zakazu (172 głosy), dołączyła Konfederacja (18 głosów) oraz Razem (4 głosy) i część posłów niezależnych — łącznie 205 głosów za, niewystarczająca większość
Kogo dotyczy
Członkowie spółdzielni mieszkaniowych, którzy nie mogą osobiście przybyć na walne zgromadzenie (np. osoby starsze, chore, pracujące za granicą) i chcieliby zlecić pełnomocnikowi oddanie głosu w wyborach władz spółdzielni — oni tracą możliwość uczestnictwa w tych wyborach przez pełnomocnika. Pełnomocnicy na walnych zgromadzeniach — mają ograniczone uprawnienia wyłącznie w sprawach personalnych. Rady nadzorcze i zarządy ok. 3 764 spółdzielni mieszkaniowych — wybory do tych organów muszą być przeprowadzane wyłącznie wśród obecnych osobiście członków.
Praktyczny wpływ
Po odrzuceniu wniosku obowiązuje zakaz: jeśli członek spółdzielni wyśle na walne zgromadzenie pełnomocnika (np. córkę lub syna), ten pełnomocnik może głosować we wszystkich sprawach — poza jedną: wyborami lub odwołaniem członków rady nadzorczej i zarządu. W tych sprawach pełnomocnik musi usiąść z założonymi rękami. Oznacza to, że osoby niemogące osobiście uczestniczyć w zebraniu w praktyce zostają pozbawione głosu przy wyborze władz swojej spółdzielni.
Kontrowersje
Zakaz głosowania przez pełnomocnika w wyborach władz spółdzielni budzi sprzeciw, bo uderza przede wszystkim w członków starszych, niepełnosprawnych lub mieszkających poza miastem, którzy fizycznie nie mogą dotrzeć na walne. Krytycy (PiS) wskazują, że to de facto pozbawienie ich prawa głosu w najważniejszych decyzjach personalnych spółdzielni — co może naruszać zasadę równości praw członkowskich. Krajowa Rada Spółdzielcza i regionalne związki rewizyjne już wcześniej protestowały przeciwko całościowemu ograniczeniu systemu pełnomocnictw w tej ustawie, uznając je za naruszenie samorządności spółdzielczej.
Powiązane głosowania
3 inne głosowania w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych