poprawka 2
PrzyjętoPkt. 2 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks rodzinny i opiekuńczy oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2121, 2233 i 2233-A)
Wyniki głosowania
Sejm przyjął poprawkę 2 do projektu ustawy o rozwodzie pozasądowym — 241 głosów za, 176 przeciw, 20 wstrzymało się. Koalicja rządząca przegłosowała poprawkę mimo bloku PiS głosującego jednolicie przeciw.
Analiza
13 marca 2026, 19:00
W skrócie
Ustawa rządu Tuska (druki 2121/2233) chce umożliwić małżonkom bez dzieci rozwiązanie małżeństwa w urzędzie stanu cywilnego (USC) — bez sądu, za 600 zł, wzorem Francji czy Włoch. Dziś Sejm głosował nad poprawką 2 zgłoszoną przez Komisję Nadzwyczajną w dodatkowym sprawozdaniu (druk 2233-A z 12 marca 2026 r.) — poprawka została przyjęta. Treść druku 2233-A nie została udostępniona w dostarczonych dokumentach, więc nie można wskazać co dokładnie ta poprawka zmienia w projekcie ustawy.
Co się zmienia
- 1Poprawka 2 pochodzi z dodatkowego sprawozdania Komisji Nadzwyczajnej ds. zmian w kodyfikacjach (druk 2233-A, data: 12 marca 2026 r.) — jej szczegółowa treść nie jest dostępna w dostarczonych dokumentach, dlatego nie można opisać precyzyjnie, które przepisy modyfikuje.
- 2Projekt ustawy, do którego odnosi się poprawka, wprowadza nowy art. 58¹ Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego (k.r.o.) — umożliwia rozwiązanie małżeństwa przed kierownikiem USC zamiast przed sądem, przy łącznym spełnieniu warunków: min. 1 rok małżeństwa, brak wspólnych małoletnich dzieci i dzieci poczętych lecz nieurodzonych, pełna zgoda obojga małżonków, faktyczny i trwały rozpad małżeństwa.
- 3Procedura jest dwuetapowa (art. 89b–89c Prawa o aktach stanu cywilnego — opisują obie wymagane wizyty w USC): etap 1 — pisemne zapewnienia w USC (opłata 300 zł), etap 2 — ustne oświadczenia o rozwiązaniu małżeństwa po upływie min. 1 miesiąca (300 zł); łącznie 600 zł — tyle samo co sądowa opłata od pozwu o rozwód.
- 4Nowy art. 58² k.r.o. — rozwód pozasądowy wywołuje skutki identyczne jak brak winy po żadnej stronie; wyklucza możliwość zasądzenia rozszerzonych alimentów od małżonka wyłącznie winnego rozkładu pożycia (art. 60 § 2 k.r.o.).
- 5Nowy art. 58³ k.r.o. — sąd może unieważnić rozwód pozasądowy tylko w wyjątkowych przypadkach: bezprawna groźba, błąd wywołany podstępem, brak świadomości przy składaniu oświadczeń albo zatajenie wspólnych dzieci — termin 6 miesięcy od ustania wady, maksymalnie 3 lata od złożenia oświadczeń.
- 6Art. 7 projektu ustawy — ustawa wchodzi w życie 12 miesięcy po ogłoszeniu (czas na dostosowanie systemów informatycznych USC i szkolenia kierowników).
Kogo dotyczy
Małżonkowie bez wspólnych małoletnich dzieci ani dzieci poczętych lecz nieurodzonych, będący w związku co najmniej rok — szacunkowo ok. 12 tys. par rocznie (ok. 50% z ok. 24 tys. rozwodów małżeństw bez dzieci wg GUS). Kierownicy ok. 2 300 urzędów stanu cywilnego w Polsce — nowe obowiązki proceduralne i rejestrowe. Gminy — nowe dochody z opłat (600 zł za każdą procedurę). Sądy okręgowe — odciążenie o ok. 12 tys. spraw rocznie.
Praktyczny wpływ
Szczegółowy wpływ poprawki 2 nie jest możliwy do określenia bez treści druku 2233-A. W kontekście całej ustawy: małżonkowie spełniający warunki unikną wielomiesięcznego procesu sądowego — wystarczą dwie wizyty w USC z miesięczną przerwą. Małżeństwo rozwiązane pozasądowo traktowane jest jak rozwód bez orzekania o winie — żaden z małżonków nie może dochodzić rozszerzonych alimentów na podstawie wyłącznej winy drugiego (art. 60 § 2 k.r.o.).
Kontrowersje
Projekt dotyka konstytucyjnie chronionej instytucji małżeństwa (art. 18 Konstytucji RP). PiS i środowiska kościelne twierdzą, że wyprowadzenie rozwodu poza sąd osłabia ochronę małżeństwa i sprzyja pochopnym rozstaniom. Rząd odpiera, że Konstytucja nie zastrzega rozwiązania małżeństwa wyłącznie dla sądów, a przesłanki materialne są identyczne jak przy rozwodzie sądowym. Kwestia zgodności z art. 18 Konstytucji może trafić do Trybunału Konstytucyjnego. To już czwarte głosowanie w tym procesie — PiS dwukrotnie bezskutecznie próbował zablokować projekt wnioskami o odrzucenie w całości (styczeń 2026 i rano 13 marca 2026).
Powiązane głosowania
5 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych