poprawki nr 23-24 i 33
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 6 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę o statusie osoby najbliższej w związku i umowie o wspólnym pożyciu (druki nr 2111, 2594 i 2594-A)
Wyniki głosowania
Sejm przyjął pakiet trzech poprawek (nr 23, 24 i 33) do ustawy o związkach partnerskich — 229 głosami za, 199 przeciw. Poprawki wprowadzają obowiązek wyłączenia urzędnika kontrolnego od postępowania, gdy jego wyniki mogą dotyczyć praw jego partnera z umowy o wspólnym pożyciu lub krewnych partnera do drugiego stopnia.
Analiza
15 lipca 2026, 08:46
W skrócie
Sejm pracuje nad ustawą, która daje parom nieformalnym (w tym jednopłciowym) dziesiątki praw podobnych do małżeńskich — przez „umowę o wspólnym pożyciu" zawieraną u notariusza. Ten pakiet poprawek dotyczy bezstronności urzędników prowadzących kontrole: jeśli kontroler z urzędu nadzorującego ubezpieczenia gwarantowane przez Skarb Państwa, z Agencji Rezerw Strategicznych lub z Krajowej Administracji Skarbowej (czyli np. inspektor podatkowy czy celny) ma partnera z umowy o wspólnym pożyciu wśród podmiotów kontrolowanych — lub kontrola może dotknąć krewnych tego partnera — musi się wyłączyć z postępowania. Dokładnie tak jak dziś musi to zrobić, gdy sprawa dotyczy jego małżonka lub teściów.
Co się zmienia
- 1Poprawka 23 zmienia art. 15 ust. 5 ustawy o ubezpieczeniach gwarantowanych przez Skarb Państwa (art. 45 projektu ustawy wprowadzającej — przepis regulujący wyłączenie kontrolera od udziału w postępowaniu z powodu konfliktu interesów): kontroler jest wyłączony, gdy wyniki postępowania mogą dotyczyć praw strony jego umowy o wspólnym pożyciu lub jej krewnych do II stopnia — druk 2594-A, poprawka 23, Komisja Nadzwyczajna rekomendowała przyjęcie.
- 2Poprawka 24 zmienia art. 31 ust. 1 ustawy o Agencji Rezerw Strategicznych (ARŚ — instytucja zarządzająca państwowymi zapasami strategicznymi, np. ropy, gazu, leków) (art. 48 projektu ustawy wprowadzającej): identyczne wyłączenie od kontroli, gdy jej wyniki mogą dotyczyć partnera kontrolera lub jego krewnych do II stopnia — druk 2594-A, poprawka 24, Komisja rekomendowała przyjęcie.
- 3Poprawka 33 zmienia art. 34 ust. 1 ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej (KAS — urząd łączący służbę celną i skarbową, przeprowadzający kontrole podatkowe i celno-skarbowe) (art. 123 projektu ustawy wprowadzającej): urzędnik KAS musi się wyłączyć od postępowania, gdy jego partner z umowy o wspólnym pożyciu lub krewni partnera do II stopnia są stronami lub mogą być dotknięci wynikami kontroli — druk 2594-A, poprawka 33, Komisja rekomendowała przyjęcie.
Kogo dotyczy
Kontrolerzy i urzędnicy w trzech instytucjach: jednostki prowadzące kontrole na podstawie ustawy o ubezpieczeniach gwarantowanych przez Skarb Państwa, pracownicy Agencji Rezerw Strategicznych oraz urzędnicy Krajowej Administracji Skarbowej (inspektorzy podatkowi, celnicy). Pośrednio: pary w umowach o wspólnym pożyciu, które są podmiotem kontroli tych instytucji — zyskują gwarancję, że ich sprawa nie będzie prowadzona przez urzędnika będącego w bliskiej relacji z drugą stroną.
Praktyczny wpływ
Poprawki uzupełniają lukę w przepisach antykorupcyjnych — do tej pory urzędnicy tych trzech instytucji musieli się wyłączać z kontroli dotyczących małżonka lub teściów, ale nie partnera z umowy o wspólnym pożyciu. Po wejściu w życie tych przepisów partner z umowy będzie traktowany identycznie jak małżonek w kontekście zakazu prowadzenia postępowania przez bliskich urzędnika — chroni to zarówno przed konfliktem interesów, jak i przed faworyzowaniem lub szykanowaniem kontrolowanych partnerów.
Powiązane głosowania
42 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych