głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 3 Sprawozdanie Komisji o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (druki nr 650, 663 i 663-A)
Wyniki głosowania
25 września 2024konsultacje sejmowe
Sprawozdanie Komisji o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa
Sejm uchwalił ustawę, która po raz pierwszy daje każdemu Polakowi formalne prawo do przesyłania przez internet uwag do projektów ustaw rozpatrywanych w parlamencie. Za głosowała koalicja rządząca (230 głosów), przeciw PiS (177), wstrzymała się Konfederacja (20).
W skrócie
Ustawa zmienia ustawę o działalności lobbingowej z 2005 roku, dodając do niej przepisy o konsultacjach społecznych — nowej instytucji, dzięki której każdy obywatel z Profilem Zaufanym lub e-dowodem będzie mógł przesłać swoje uwagi do projektu ustawy rozpatrywanego w Sejmie, a te uwagi trafią publicznie na stronę Sejmu. To spełnienie warunku z Krajowego Planu Odbudowy (KPO — unijnego programu 54 inwestycji i 48 reform, od których zależy wypłata miliardów euro dla Polski), kamień milowy oznaczony jako F2.1. Tego samego dnia Sejm odrzucił wszystkie cztery poprawki PiS — trzy dotyczące precyzji językowej (kto może składać uwagi „w imieniu" a kto „na rzecz" firmy) i jedną dotyczącą zasad moderowania komentarzy (PiS chciał ukrywać uwagi „niezwiązane z projektem", koalicja utrzymała zakaz publikacji wyłącznie treści nielegalnych).
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 0/177/0/13
- 149/0/0/7
- 31/0/0/1
- 28/0/0/4
- 21/0/0/5
- 0/0/18/0
- Kukiz15Kukiz150/0/2/2
- ?Posłowie Niezrzeszeni1/0/0/0
Analiza
29 czerwca 2026, 22:36
Co się zmienia
- 1Do ustawy o działalności lobbingowej dodano art. 9a tworzący prawo każdego obywatela do udziału w konsultacjach społecznych projektów ustaw (art. 1 pkt 2 druku 663 — każda osoba fizyczna może zgłosić uwagi we własnym imieniu albo w imieniu firmy lub organizacji; zasady szczegółowe określa Regulamin Sejmu).
- 2Konsultacje będą wyłącznie elektroniczne, wymagające weryfikacji tożsamości (art. 9b druku 663 — uwierzytelnienie np. Profilem Zaufanym, e-dowodem lub kwalifikowanym podpisem elektronicznym; nie ma możliwości złożenia uwag anonimowo ani papierowo).
- 3Kancelaria Sejmu będzie publicznie udostępniać zgłoszone uwagi wraz z imieniem i nazwiskiem autora oraz nazwą reprezentowanego podmiotu — do końca kadencji Sejmu, w której toczą się prace nad daną ustawą (art. 9c ust. 1 druku 663 — jawność konsultacji jako warunek transparentności legislacji).
- 4Kancelaria Sejmu nie opublikuje uwag zawierających treści niezgodne z prawem, w szczególności naruszające dobra osobiste, tajemnice prawnie chronione lub przepisy karne np. mowę nienawiści (art. 9c ust. 2 druku 663 — moderowanie ograniczone wyłącznie do treści nielegalnych, nie do treści uznanych za 'niezwiązane z tematem').
- 5Kancelaria Sejmu jako administrator danych (w rozumieniu RODO — unijnego rozporządzenia o ochronie danych osobowych) będzie przetwarzać imię, nazwisko i numer PESEL uczestników konsultacji również do celów statystycznych (art. 9d druku 663 — podstawa prawna przetwarzania danych wymagana przez RODO i art. 51 Konstytucji RP).
Kogo dotyczy
Wszyscy obywatele polscy posiadający Profil Zaufany, e-dowód lub kwalifikowany podpis elektroniczny — zyskują nowe, formalne prawo do wpływania na treść ustaw. Firmy, organizacje i stowarzyszenia — w imieniu których osoby fizyczne będą mogły składać uwagi. Kancelaria Sejmu — jako nowy administrator danych osobowych uczestników konsultacji, odpowiedzialna za moderowanie i publikację uwag.
Praktyczny wpływ
Do tej pory konsultacje w Sejmie były dostępne głównie dla instytucji z ustawowym prawem do opiniowania (np. Sąd Najwyższy, Krajowa Rada Sądownictwa, samorządy zawodowe adwokatów i radców prawnych). Od wejścia w życie tej ustawy (14 dni po ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw, co miało zsynchronizować się z terminem 31 października 2024 r. wejścia w życie zmienionego Regulaminu Sejmu) uwagi złożone przez obywateli muszą być uwzględnione w opinii Kancelarii Sejmu dotyczącej oceny skutków regulacji — mają więc realny wpływ na legislację, a nie tylko charakter symboliczny.
Powiązane głosowania
4 inne głosowania w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
459 głosów indywidualnych