poprawki nr 29 i 58
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 14 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej (druki nr 664, 749 i 749-A)
Wyniki głosowania
Sejm jednogłośnie (450–0) przyjął poprawki nr 29 i 59 do ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej — zmieniają one, kto musi sporządzać plany ochrony zabytków na wojnę, oraz przesuwają wejście w życie tych przepisów na 1 stycznia 2026 r.
Analiza
18 czerwca 2026, 18:00
W skrócie
Ustawa o ochronie ludności i obronie cywilnej (druk 664) buduje cały system przygotowań państwa na kryzysy i wojnę — od alarmowania ludności, przez schrony, po plany ewakuacji. Poprawka nr 29 zmienia art. 45 ust. 4: zamiast sztywnej listy instytucji kultury z art. 17 ust. 1 pkt 26 (muzea, archiwa, biblioteki itd.) obowiązek sporządzenia planów ochrony dóbr kultury na czas wojny dostaną podmioty wskazane w rozporządzeniu ministra kultury (na podstawie art. 45 ust. 9). Poprawka nr 58 zmienia art. 208 pkt 3 (przepisy przejściowe o terminach wejścia w życie): rozdział o ochronie zabytków (art. 45–48), zmiany w ustawie o zarządzaniu kryzysowym (art. 189) i termin pierwszych planów (art. 207) zaczną obowiązywać dopiero od 1 stycznia 2026 r., a nie od 1 stycznia 2025 r. Komisja wskazała, że obie poprawki trzeba czytać razem.
Co się zmienia
- 1Obowiązek planów ochrony dóbr kultury na wojnę przechodzi z podmiotów z art. 17 ust. 1 pkt 26 (katalog podmiotów OL w ustawie) na podmioty wskazane w rozporządzeniu ministra kultury na podstawie art. 45 ust. 9 — poprawka nr 29, art. 45 ust. 4 (ustala, kto dokładnie musi przygotować plany ochrony zbiorów na czas wojny)
- 2Wejście w życie art. 45–48 (planowanie i ochrona dóbr kultury na wojnę, w tym krajowy plan ministra kultury, plany podmiotowe, kategorie zbiorów i zasady ewakuacji) przesunięte na 1 stycznia 2026 r. — poprawka nr 58, art. 208 pkt 3 (harmonogram, kiedy poszczególne przepisy ustawy zaczynają obowiązywać)
- 3Wejście w życie art. 207 (pierwsze plany ochrony dóbr kultury do 31 grudnia 2026 r., obowiązujące od 1 stycznia 2027 r.) również odroczone do 1 stycznia 2026 r. — poprawka nr 58, art. 208 pkt 3 (termin na przygotowanie pierwszych planów ochrony zabytków)
- 4Wejście w życie art. 189 (zmiany w ustawie o zarządzaniu kryzysowym, m.in. Szef Obrony Cywilnej w strukturze zarządzania kryzysowego i możliwość powierzenia zadań PCZK komendantowi PSP) przesunięte na 1 stycznia 2026 r. — poprawka nr 58, art. 208 pkt 3
Kogo dotyczy
Instytucje kultury (muzea, archiwa państwowe, biblioteki i inne podmioty z art. 17 ust. 1 pkt 26), minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego (będzie wydawał rozporządzenie z wykazem podmiotów), organy samorządu terytorialnego współpracujące przy ochronie zabytków, starostowie i komendanci PSP (przez odroczone art. 189 o zarządzaniu kryzysowym).
Praktyczny wpływ
Minister kultury zyska narzędziem rozporządzenia elastyczne określanie, które instytucje muszą mieć plany ochrony zbiorów na wojnę — nie tylko te wpisane na sztywno w ustawie. Instytucje kultury i samorządy dostaną rok więcej na przygotowanie się do nowych obowiązków; pierwsze plany nadal mają powstać do końca 2026 r. i obowiązywać od 2027 r., ale sam termin prawny na ich sporządzenie (art. 207) wejdzie w życie dopiero wraz z całym pakietem przepisów o zabytkach od 1 stycznia 2026 r.
Powiązane głosowania
26 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
