Sejm 26 września 2025 r. uchwalił centralną e-rejestrację na wizyty NFZ — od stycznia 2026 r. pacjenci będą mogli zapisywać się do wspólnej kolejki przez Internetowe Konto Pacjenta zamiast dzwonić po kolei do przychodni. Ten sam dzień przyniósł też zakaz trzymania psów na łańcuchu, kontynuację prac nad ustawą o CPK oraz regulację rynku kryptowalut.
Centralna e-rejestracja na wizyty NFZ
Sejm przyjął ustawę o centralnej elektronicznej rejestracji (CER) — wspólnym systemie zapisów na wybrane świadczenia NFZ zamiast rozproszonych list oczekujących w poszczególnych placówkach. Od 1 stycznia 2026 r. pierwszorazowi pacjenci będą mogli składać zgłoszenie przez Internetowe Konto Pacjenta (pacjent.gov.pl), osobiście, telefonicznie lub u dowolnej placówki medycznej. W systemie zamiast informacji o „pierwszym wolnym terminie” pojawi się prognozowany czas oczekiwania.
Na początek objęte będą kardiologia oraz profilaktyka raka szyjki macicy i piersi; od sierpnia 2026 r. — kolejne dziewięć specjalizacji ambulatoryjnej opieki specjalistycznej. Placówki, które nie podłączą się do systemu w wyznaczonym terminie, mogą mieć wstrzymane płatności z NFZ — maksymalnie na trzy miesiące. Pacjenci z już umówionymi wizytami zachowają swoje terminy.
Dla zwykłego pacjenta oznacza to jeden punkt zapisu i przejrzystą kolejkę zamiast telefonów do wielu przychodni. Szacowany koszt wdrożenia systemu w latach 2026–2035 to ok. 622 mln zł.
Sejm odrzucił też poprawki PiS, które miały dodać do ustawy kanał mObywatel z informacją o kwalifikacji do programów zdrowotnych.
ZA: 250, PRZECIW: 0
Zakaz trzymania psów na łańcuchu
Sejm uchwalił ustawę całkowicie zakazującą trzymania psów na stałej uwięzi — łańcuchu, linie czy sznurku. Pies nie może już całe życie siedzieć przywiązany do budy. Dozwolone pozostaje prowadzenie na smyczy, transport, wizyty u weterynarza, wystawy czy krótkotrwałe uwiązanie w sytuacji zagrożenia.
Jeśli właściciel trzyma psa na zewnątrz, musi zapewnić kojec o minimalnej powierzchni: 10 m² (pies poniżej 20 kg), 15 m² (20–30 kg) lub 20 m² (powyżej 30 kg). Podłoże ma być utwardzone i w większości zadaszone. Pies musi wychodzić z kojca na ruch co najmniej dwa razy dziennie. Psy służbowe (policyjne, wojskowe) oraz psy w schroniskach mają częściowe wyłączenia z przepisów.
Ustawa wejdzie w życie po 12 miesiącach od ogłoszenia — właściciele mają rok na dostosowanie warunków, np. wybudowanie odpowiedniego kojca zamiast łańcucha. Za naruszenie przepisów grożą kary wynikające z ustawy o ochronie zwierząt.
Głosowanie podzieliło salę: koalicja rządząca poparła zakaz, PiS i Konfederacja głosowały głównie przeciw lub wstrzymali się, wskazując na koszty i ingerencję państwa w życie na wsi.
ZA: 280, PRZECIW: 105
Prezydencki projekt ustawy o CPK idzie dalej
Sejm nie odrzucił w pierwszym czytaniu prezydenckiego projektu ustawy o realizacji inwestycji Centralnego Portu Komunikacyjnego. Część posłów chciała wyrzucić projekt z Sejmu, ale większość głosowała za dalszym procedowaniem.
Ustawa ma wpisać w prawo kluczowe elementy Programu CPK — nowe lotnisko gotowe do końca 2031 r., tysiące kilometrów linii kolejowych, minimalne finansowanie na poziomie co najmniej 66 180 mln zł do 2032 r. oraz przeniesienie ruchu cywilnego z Lotniska Chopina na CPK do końca 2032 r. Zmiany w tych założeniach wymagałyby nowej ustawy, a nie decyzji rządu.
Dla podróżnych oznacza to kontynuację planu jednego głównego lotniska w regionie warszawskim zamiast Chopina. Dla mieszkańców miast na trasach kolejowych — perspektywę modernizacji infrastruktury. Projekt jest odpowiedzią na spór o zmiany w Programie CPK Etap II, w tym skrócenie planowanych tras i ograniczenie finansowania stref lotniskowych.
ZA odrzucenie projektu: 203, PRZECIW odrzuceniu: 211 (projekt przechodzi dalej)
Regulacja rynku kryptowalut (ustawa MiCA)
Sejm uchwalił ustawę wdrażającą unijne rozporządzenie MiCA, które po raz pierwszy kompleksowo reguluje rynek kryptowalut w całej Unii Europejskiej. Nadzór nad rynkiem w Polsce przejmuje Komisja Nadzoru Finansowego (KNF).
Firmy chcące legalnie prowadzić giełdę kryptowalut, portfel lub doradztwo krypto muszą uzyskać zezwolenie KNF. Środki klientów muszą być przechowywane na oddzielnych rachunkach — w razie upadłości giełdy klienci mają pierwszeństwo do odzyskania pieniędzy. KNF zyskuje też narzędzia do blokowania domen promujących nielegalne oferty krypto.
Dla zwykłego inwestora oznacza to większą ochronę środków i jasne zasady działania platform. Sejm odrzucił wcześniej tego dnia 20 wniosków mniejszości PiS — m.in. propozycję powołania Rady do spraw kryptoaktywów jako organu odwoławczego od decyzji KNF oraz obniżenia pułapu kar finansowych do 10 000 euro.
ZA: 230, PRZECIW: 196
Park Narodowy Doliny Dolnej Odry
Sejm przyjął ustawę o utworzeniu Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry — nowego obszaru chronionego na terenie doliny Odry. Park ma zabezpieczyć unikalne ekosystemy doliny rzeki, w tym ostoje ptaków i siedliska przyrodnicze regionu.
Dla mieszkańców okolic oznacza to nowe ograniczenia w zagospodarowaniu terenu objętego parkiem oraz wzmocnioną ochronę przyrody na obszarze doliny Odry. Dla turystów — nowy cel na mapie polskich parków narodowych.
ZA: 407, PRZECIW: 1
Podsumowanie
Dzień 26 września 2025 r. w Sejmie należał do ustaw, które bezpośrednio dotykają codziennego życia: centralna rejestracja na wizyty lekarskie, zakaz psiego łańcucha i regulacja kryptowalut. Największe spory polityczne dotyczyły CPK — prezydencki projekt przeszedł dalej mimo próby jego odrzucenia — oraz ustawy antyłańcuchowej, którą opozycja głównie odrzucała. Uchwały ustanawiające rok 2026 Rokiem Profilaktyki Zdrowotnej, Ignacego Daszyńskiego czy Polskiego Radia Sejm przyjął niemal jednomyślnie, ale nie zmieniają one przepisów obowiązujących obywateli.
