poprawki nr 5, 7 i 15
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 15 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej (druki nr 854 i 869)
Wyniki głosowania
5 grudnia 2024ochrona ludności
Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej
Sejm jednogłośnie odrzucił trzy poprawki Senatu (nr 5, 7 i 15) do ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej — 446 głosami przeciw, bez ani jednego głosu za ze strony żadnego klubu.
W skrócie
Ustawa o ochronie ludności i obronie cywilnej (przyjęta przez Sejm 8 listopada 2024 r.) buduje od podstaw system przygotowania kraju na kryzysy i wojnę — schrony, alarmy, ewakuacje. Senat zgłosił trzy poprawki: dwie (nr 5 i 7) miały charakter czysto redakcyjny i skracały w tekście ustawy długą nazwę „Centralna Ewidencja Obiektów Zbiorowej Ochrony" do skrótu „Centralna Ewidencja OZO". Trzecia (nr 15) była merytoryczna — chciała utajnić większość danych z tego rejestru schronów, z wyjątkiem ich lokalizacji. Sejm odrzucił wszystkie trzy jednomyślnie — jako już siódme, ósme i dziewiąte z rzędu odrzucone poprawki Senatu do tej ustawy w tym samym dniu obrad.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 0/183/0/7
- 0/154/0/3
- 0/30/0/2
- 0/31/0/1
- 0/20/0/1
- 0/18/0/0
- 0/5/0/0
- RepublikanieRepublikanie0/4/0/0
- ?Posłowie Niezrzeszeni0/1/0/0
Co nie weszło w życie
- 1Poprawka 5 (odrzucona) — miała wprowadzić do art. 10 ust. 1 pkt 21 (przepis ustanawiający zadanie prowadzenia rejestru schronów) skrót "Centralna Ewidencja OZO" dla pełnej nazwy "Centralna Ewidencja Obiektów Zbiorowej Ochrony", która w tekście ustawy pojawia się aż 27 razy — druk 854, uzasadnienie: Senat uznał, że tak długa nazwa wielokrotnie powtarzana obniża czytelność i utrudnia odbiór ustawy.
- 2Poprawka 7 (odrzucona) — miała konsekwentnie zastąpić wyrazy "Obiektów Zbiorowej Ochrony" skrótem "OZO" w co najmniej 15 artykułach: art. 11 ust. 1 pkt 22 (zadania starosty), art. 13 ust. 1 pkt 26 (zadania wojewody), art. 38 pkt 2 (zadania gminy), art. 108–113 (przepisy o prowadzeniu i zawartości rejestru schronów), art. 115 ust. 1 pkt 5 i ust. 2 (aktualizacja danych), art. 200 ust. 1 i 2 (przepisy przejściowe dot. istniejących schronów) — druk 854: zmiana czysto techniczna, bez żadnej zmiany znaczenia przepisów.
- 3Poprawka 15 (odrzucona) — miała dodać do art. 113 nowy ust. 2, który nadawałby klauzulę "zastrzeżone" (najniższy, czwarty stopień tajności w rozumieniu ustawy o ochronie informacji niejawnych z 5 sierpnia 2010 r.) danym zgromadzonym w Centralnej Ewidencji OZO wskazanym w art. 108 ust. 4 pkt 2 i 5–13 — czyli takim jak pojemność schronów, ich stan techniczny, wyposażenie, dane zarządców i właścicieli; wyjątek stanowiłyby dane o lokalizacji schronów, które pozostałyby jawne dla wszystkich osób szukających schronienia — druk 854, uzasadnienie: Senat uznał, że szczegółowe dane techniczne i organizacyjne schronów wymagają ochrony przed nieuprawnionym dostępem.
Kogo dotyczy
Komenda Główna Państwowej Straży Pożarnej (prowadzi Centralną Ewidencję OZO i przetwarza dane schronów); organy administracji rządowej i samorządowej korzystające z rejestru (gminy, starostowie, wojewodowie); właściciele i zarządcy budowli ochronnych, których dane figurują w ewidencji; obywatele szukający schronienia w sytuacji zagrożenia (lokalizacje schronów mają pozostać jawne niezależnie od wyniku głosowania).
Praktyczny wpływ
Odrzucenie poprawek 5 i 7 oznacza, że w obowiązującym tekście ustawy 27 razy pojawia się pełna, rozbudowana nazwa „Centralna Ewidencja Obiektów Zbiorowej Ochrony" bez skrótu, co utrudnia czytanie i stosowanie przepisów przez urzędników i obywateli. Odrzucenie poprawki 15 oznacza, że szczegółowe dane techniczne schronów — jak ich rzeczywista pojemność, stan wyposażenia, dane właścicieli i zarządców — pozostają bez formalnej klauzuli tajności; Senat oceniał to jako lukę w bezpieczeństwie informacyjnym systemu ochrony ludności.
Powiązane głosowania
13 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych