głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 24 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo restrukturyzacyjne oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1263, 1354 i 1354-A)
Wyniki głosowania
25 czerwca 2025prawo restrukturyzacyjne
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo restrukturyzacyjne oraz niektórych innych ustaw
Sejm przyjął w całości ustawę dostosowującą polskie prawo restrukturyzacyjne i upadłościowe do unijnej dyrektywy — 411 głosów za, 2 przeciw i 16 wstrzymań się; projekt trafił dalej do Senatu.
W skrócie
Ustawa ma ułatwić ratowanie zadłużonych firm zamiast ich likwidacji — wdraża dyrektywę UE 2019/1023 o zapobiegawczej restrukturyzacji. Wprowadza m.in. test zaspokojenia (porównanie, czy układ z wierzycielami jest lepszy niż upadłość), możliwość przyjęcia układu mimo sprzeciwu części wierzycieli (cramdown) oraz zakaz ogłoszenia upadłości w trakcie restrukturyzacji. Wcześniej tego samego dnia Sejm odrzucił pięć poprawek opozycji (m.in. o silniejszej ochronie pracowników i szerszym raportowaniu do Brukseli), więc uchwalono wersję rządową ze sprawozdania komisji.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 173/0/0/16
- 145/1/0/11
- 29/0/0/3
- 31/1/0/0
- 21/0/0/0
- 0/0/15/1
- 5/0/0/0
- RepublikanieRepublikanie3/0/1/0
- 3/0/0/0
- ?Posłowie Niezrzeszeni1/0/0/0
Analiza
09 lipca 2026, 10:23
Co się zmienia
- 1Przed głosowaniem nad układem (porozumieniem z wierzycielami) będzie obowiązkowy test zaspokojenia — porównanie wyceny firmy przy kontynuacji działalności i przy upadłości lub egzekucji, z wyłączeniem mikroprzedsiębiorców (art. 10a Prawa restrukturyzacyjnego — nowy przepis o obowiązkowej analizie, czy układ jest korzystniejszy niż bankructwo)
- 2Układ może zostać przyjęty mimo braku większości w niektórych grupach wierzycieli, jeśli spełnione są warunki cramdown — m.in. większość grup głosowała za i co najmniej połowa sumy wierzytelności głosujących (art. 119 ust. 3 Prawa restrukturyzacyjnego — zasady głosowania nad układem wbrew sprzeciwowi części wierzycieli)
- 3Wierzyciele o wyższym stopniu zaspokojenia (priorytetowi wypłaty) muszą dostać pełne zaspokojenie, zanim niżsi wierzyciele dostaną cokolwiek (art. 119 ust. 4 Prawa restrukturyzacyjnego — zasada bezwzględnego pierwszeństwa wierzycieli)
- 4Wierzytelności zabezpieczone hipoteką, zastawem, zastawem rejestrowym, zastawem skarbowym, hipoteką morską i przeniesieniem własności będą bezwarunkowo objęte układem (art. 150–151 Prawa restrukturyzacyjnego — lista wierzytelności, które układ musi obejmować z mocy prawa)
- 5Wierzyciele zabezpieczeni mają prawo do zaspokojenia co najmniej tak korzystnego jak w upadłości lub egzekucji (art. 161a Prawa restrukturyzacyjnego — szczególna ochrona wierzycieli z zabezpieczeniem na majątku dłużnika)
- 6Wierzyciele muszą być podzieleni na grupy według kategorii interesów — m.in. pracownicy wyrażający zgodę, rolnicy dostarczający produkty, wierzyciele zabezpieczeni (art. 161 Prawa restrukturyzacyjnego — obowiązkowy podział wierzycieli przed głosowaniem)
- 7Plan restrukturyzacyjny (dokument ratunkowy zadłużonej firmy) musi opisywać skutki zatrudnienia, konsultacje z przedstawicielami pracowników oraz zestawienie aktywów i pasywów (art. 10 ust. 1 pkt 4 i 8a Prawa restrukturyzacyjnego — wymagane elementy planu ratunkowego)
- 8Nadzorca i zarządca (osoby nadzorujące postępowanie restrukturyzacyjne) mają pomagać w negocjacjach układu i mogą powołać mediatora (art. 25a Prawa restrukturyzacyjnego — rola pośredników w negocjacjach z wierzycielami)
- 9Okres na ustalenie dnia układowego (daty, od której liczą się skutki układu) w postępowaniu o zatwierdzenie układu wydłuża się z 3 do 4 miesięcy (art. 211 i 215 Prawa restrukturyzacyjnego — termin ochrony przed wierzycielami w PZU)
- 10Co najmniej 30 dni przed głosowaniem nadzorca musi sporządzić spisy wierzytelności, plan, test zaspokojenia, opinię o wykonalności układu i test prywatnego wierzyciela/inwestora (art. 211b, 261, 280, 320 Prawa restrukturyzacyjnego — obowiązkowe dokumenty przed głosowaniem wierzycieli)
- 11Nie można ogłosić upadłości w trakcie postępowań restrukturyzacyjnych ani od obwieszczenia o dniu układowego do złożenia wniosku o zatwierdzenie układu — wniosek o upadłość zostaje wstrzymany (art. 9a Prawa upadłościowego — zakaz bankructwa podczas restrukturyzacji)
- 12Minister Sprawiedliwości będzie zbierał i przekazywał Komisji Europejskiej statystyki o restrukturyzacjach i upadłościach, ze szczegółami w rozporządzeniu (art. 12a ustawy o Krajowym Rejestrze Zadłużonych — raportowanie danych do Brukseli)
- 13Sprawy wszczęte przed wejściem ustawy w życie prowadzi się według dotychczasowych przepisów (art. 4 ustawy zmieniającej — przepisy przejściowe dla już toczących się postępowań)
- 14Ustawa wchodzi w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw (art. 6 ustawy zmieniającej — termin wejścia w życie)
Kogo dotyczy
Zadłużeni przedsiębiorcy (mikro-, mali i średni), wierzyciele — w tym banki i instytucje finansowe z zabezpieczeniami na majątku, pracownicy jako grupa wierzycieli, rolnicy dostarczający produkty z gospodarstwa, nadzorcy i zarządcy restrukturyzacyjni, sądy restrukturyzacyjne i upadłościowe, wynajmujący lokali przedsiębiorstw, mediatorzy oraz Minister Sprawiedliwości i Krajowy Rejestr Zadłużonych.
Praktyczny wpływ
Firmy w tarapatach finansowych dostaną dłuższy i lepiej zabezpieczony czas na negocjacje z wierzycielami zamiast szybkiej drogi do upadłości. Banki i wierzyciele z hipoteką czy zastawem zyskują formalne gwarancje, że w układzie nie stracą więcej niż przy likwidacji majątku. Pracownicy będą informowani o skutkach restrukturyzacji i konsultowani, ale bez prawa weta nad zwolnieniami — odrzucone poprawki PiS nie weszły do ustawy.
Powiązane głosowania
8 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych