poprawki nr 1, 7, 11, 15, 17-18, 20, 24-25, 39, 49, 52 i 55
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 14 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1757, 1922 i 1922-A)
Wyniki głosowania
21 listopada 2025ustawa DSA
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną oraz niektórych innych ustaw
Sejm odrzucił pakiet 13 poprawek (nr 1, 7, 11, 15, 17-18, 20, 24-25, 39, 49, 52 i 55) zgłoszonych do ustawy wdrażającej unijny Akt o Usługach Cyfrowych (DSA) — koalicja rządząca pokonała opozycję wynikiem 237 do 204.
W skrócie
Ustawa DSA tworzy w Polsce system nadzoru nad platformami internetowymi (jak Google, Meta, TikTok) wymagany przez unijne przepisy — to trzecie z kolei głosowanie w tym samym procesie legislacyjnym. Tym razem Sejm głosował nad pakietem 13 poprawek do tekstu przygotowanego przez komisję sejmową (druk 1922). Poprawki popierała opozycja (PiS, Konfederacja, Republikanie), a nieoczekiwanie dołączyła do nich lewicowa partia Razem — mimo to koalicja rządząca (KO, PSL, Polska 2050, Lewica) odrzuciła cały pakiet i projekt ustawy będzie procedowany w wersji przyjętej przez komisję.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 178/0/0/10
- 0/152/0/4
- 0/31/0/1
- 0/30/0/1
- 0/21/0/0
- 14/0/0/2
- ?Posłowie Niezrzeszeni2/3/0/0
- RepublikanieRepublikanie3/0/0/1
- 4/0/0/0
- 3/0/0/0
Analiza
11 lipca 2026, 04:55
Co nie weszło w życie
- 1Pakiet 13 poprawek (nr 1, 7, 11, 15, 17-18, 20, 24-25, 39, 49, 52 i 55) do druku 1922 — ODRZUCONY: poprawki nie wejdą do finalnej ustawy; tekst komisji z druku 1922 pozostaje bez zmian wprowadzanych przez te poprawki (treść poszczególnych poprawek nie została udostępniona w dostarczonych dokumentach — druk 1922-A zawierał wyłącznie nagłówek bez treści merytorycznej)
- 2Ustawa w wersji komisyjnej (druk 1922) nadal zawiera m.in.: procedurę nakazową blokowania nielegalnych treści w terminach 2/7/21 dni (art. 11a–11p druku 1922), wymóg bezstronności urzędników rozpatrujących wnioski o blokadę (art. 11c druku 1922 — zmiana wprowadzona przez komisję, nieobecna w pierwotnym projekcie rządowym druku 1757), wydłużony do 3 dni termin na dostarczenie danych przez platformę (art. 11i druku 1922 vs. 24 godziny w art. 11h druku 1757 — zmiana komisji)
- 3Kary do 6% światowego obrotu za naruszenia DSA pozostają w mocy (art. 22zzr druku 1922 — wpływy trafiają do budżetu państwa; odrzucenie pakietu poprawek nie zmienia tej regulacji)
Kogo dotyczy
Dostawcy platform internetowych i wyszukiwarek (Google, Meta, TikTok i in.) — to oni podlegają nadzorowi i karom; użytkownicy internetu (93% polskich gospodarstw domowych) — mogą składać wnioski o blokowanie nielegalnych treści; Prezes UKE, Prezes UOKiK i KRRiT — urzędy wyznaczone do nadzoru; policja, prokuratura, Straż Graniczna i KAS — uprawnione do składania wniosków o nakazy blokowania; organizacje NGO ubiegające się o status zaufanego podmiotu sygnalizującego (trusted flagger, np. Stowarzyszenie Demagog).
Praktyczny wpływ
Odrzucenie pakietu poprawek oznacza, że finalna ustawa będzie procedowana w kształcie zatwierdzonym przez Komisję Cyfryzacji (druk 1922), bez zmian które wnosiły te poprawki. Ponieważ treść odrzuconych poprawek nie jest dostępna w dostarczonych dokumentach, nie można ocenić co konkretnie przepadło. Uwagę zwraca niecodzienny sojusz w głosowaniu: razem z opozycyjnym PiS i Konfederacją za poprawkami głosowała lewicowa Razem — co może sugerować, że przynajmniej część odrzuconych poprawek dotyczyła kwestii praw użytkowników lub ograniczenia uprawnień kontrolnych organów wobec platform, bliskich zarówno libertariańskiej prawicy jak i lewicy.
Kontrowersje
Trwający spór o procedurę nakazową blokowania treści: PiS i Konfederacja od pierwszego czytania (październik 2025) podnoszą, że krótkie terminy (2–7 dni na decyzję organu), brak klasycznego odwołania administracyjnego i szerokie uprawnienia kontrolne organów wobec systemów IT platform stwarzają ryzyko cenzury i politycznego nadużywania przez rządzących. Podobne obawy o prywatność użytkowników zgłaszała Fundacja Panoptykon. Udział Razem w głosowaniu po stronie opozycji sugeruje, że część odrzuconych poprawek mogła adresować właśnie te zastrzeżenia.
Powiązane głosowania
34 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych