poprawka 35
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 14 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1757, 1922 i 1922-A)
Wyniki głosowania
21 listopada 2025ustawa DSA
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną oraz niektórych innych ustaw
Sejm przyjął poprawkę nr 35 do ustawy wdrażającej unijny Akt o Usługach Cyfrowych (DSA) wynikiem 253 głosów za i 182 przeciw — koalicja rządząca wraz z oboma ugrupowaniami Konfederacji przegłosowała PiS i Republikanów.
W skrócie
Polska wdraża unijne rozporządzenie DSA (Akt o Usługach Cyfrowych — unijne prawo regulujące działanie wielkich platform takich jak Facebook, Google czy TikTok), tworząc krajowy system nadzoru z wyznaczonymi urzędami (UKE jako główny koordynator, UOKiK dla spraw konsumenckich, KRRiT dla platform wideo) i procedurami administracyjnego blokowania nielegalnych treści w sieci. Poprawka nr 35 to kolejna zmiana do tekstu wypracowanego przez Komisję Cyfryzacji (druk 1922), przyjęta podczas sesji plenarnej 21 listopada 2025 r. Wzorzec głosowania — koalicja rządząca wraz z oboma ugrupowaniami Konfederacji za, PiS i Republikanie przeciw, zero wstrzymań — jest identyczny jak przy wcześniej przyjętych tego samego dnia poprawkach technicznych nr 2, 3, 6, 10, 14, 22, 27, 30, 32 i 33, co sugeruje, że poprawka nr 35 ma charakter techniczny lub uzupełniający i nie dotyczy głównych spornych kwestii procedury nakazowej blokowania treści.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 0/178/0/10
- 150/0/0/6
- 29/0/0/3
- 30/0/0/1
- 20/0/0/1
- 13/0/0/3
- ?Posłowie Niezrzeszeni4/1/0/0
- RepublikanieRepublikanie0/3/0/1
- 4/0/0/0
- 3/0/0/0
Analiza
11 lipca 2026, 06:11
Co się zmienia
- 1Poprawka nr 35 do druku 1922 — PRZYJĘTA wynikiem 253:182: koalicja rządząca (KO 150 tak, PSL-TD 29 tak, Polska2050 30 tak, Lewica 20 tak, Razem 4 tak) głosowała za; Konfederacja (13 tak) i Konfederacja_KP (3 tak) aktywnie dołączyły do koalicji; PiS niemal jednogłośnie przeciw (178 nie, 10 nieobecnych); Republikanie przeciw (3 nie); 4 posłów niezrzeszonych za, 1 przeciw.
- 2Szczegółowa treść poprawki nr 35 nie jest dostępna — druk 1922-A (dodatkowe sprawozdanie Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii z 20 listopada 2025 r., który powinien zawierać pełny tekst poprawek plenarnych) zawierał wyłącznie nagłówek bez treści merytorycznej możliwej do analizy; ocena opiera się wyłącznie na wyniku głosowania i kontekście procesu legislacyjnego.
- 3Wzorzec głosowania — Konfederacja ZA zamiast wstrzymać się — jest identyczny jak przy wcześniej przyjętych tego dnia poprawkach technicznych nr 2, 3, 6, 10, 14, 22, 27, 30, 32 i 33; odróżnia poprawkę nr 35 od poprawek nr 13, 19, 23 i 31 (przy których Konfederacja wstrzymała się) i od nr 34 (przy której głosowała PRZECIW), co wskazuje, że poprawka nr 35 nie dotyka głównych spornych kwestii proceduralnych.
- 4Ustawa w wersji komisyjnej (druk 1922) z przyjętą poprawką nr 35 nadal obejmuje: procedurę nakazową blokowania nielegalnych treści z terminami 2/7/21 dni (art. 11a–11p druku 1922 — decyzja Prezesa UKE lub Przewodniczącego KRRiT bez klasycznego odwołania administracyjnego, tylko sprzeciw do sądu powszechnego w 14 dni), wymóg bezstronności urzędników rozpatrujących wnioski o blokadę (art. 11c druku 1922 — nowość komisji, nieobecna w pierwotnym projekcie rządowym druku 1757) oraz kary do 6% światowego obrotu za naruszenia DSA (art. 22zzr druku 1922 — wpływy trafiają do budżetu państwa).
Kogo dotyczy
Bez dostępu do treści poprawki nr 35 nie można wskazać konkretnej grupy docelowej tej konkretnej zmiany. Ustawa jako całość dotyczy: dostawców platform internetowych (Facebook, Google, TikTok i inne), dostawców usług hostingowych i wyszukiwarek internetowych działających w Polsce, użytkowników usług cyfrowych (93% polskich gospodarstw domowych) oraz organów nadzoru (Prezes UKE, Prezes UOKiK, Przewodniczący KRRiT).
Kontrowersje
Trwający od pierwszego czytania (październik 2025 r.) spór o procedurę nakazowego blokowania treści: PiS i Konfederacja podnoszą, że krótkie terminy na decyzję organu (2–7 dni), brak klasycznego odwołania administracyjnego i szerokie uprawnienia kontrolne organów wobec systemów IT platform stwarzają ryzyko cenzury i politycznego nadużywania przez rządzących; kontrowersje budzi też przyznanie KRRiT (skład wynikający z politycznych nominacji) nadzoru nad platformami wideo jak YouTube i TikTok. Jednak przy tej konkretnej poprawce Konfederacja głosowała ZA (nie wstrzymała się ani nie głosowała przeciw), co — analogicznie do wcześniej przyjętych poprawek technicznych — wskazuje, że poprawka nr 35 tych spornych kwestii nie dotyka.
Powiązane głosowania
34 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych