poprawka 36
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 14 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1757, 1922 i 1922-A)
Wyniki głosowania
21 listopada 2025ustawa DSA
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną oraz niektórych innych ustaw
Sejm przyjął poprawkę nr 36 do ustawy wdrażającej unijny Akt o Usługach Cyfrowych (DSA) wynikiem 256 głosów za i 183 przeciw — koalicja rządząca wraz z oboma ugrupowaniami Konfederacji przegłosowała PiS i Republikanów.
W skrócie
Polska wdraża unijne rozporządzenie DSA (Akt o Usługach Cyfrowych — unijne prawo regulujące działanie wielkich platform takich jak Facebook, Google czy TikTok), tworząc krajowy system nadzoru z wyznaczonymi urzędami (UKE jako główny koordynator, UOKiK dla spraw konsumenckich, KRRiT dla platform wideo) i procedurami administracyjnego blokowania nielegalnych treści w sieci. Poprawka nr 36 to kolejna zmiana do tekstu przygotowanego przez Komisję Cyfryzacji (druk 1922), przyjęta podczas sesji plenarnej 21 listopada 2025 r. Wzorzec głosowania — koalicja rządząca wraz z oboma ugrupowaniami Konfederacji za, PiS i Republikanie przeciw, zero wstrzymań — jest identyczny jak przy wcześniej przyjętych tego samego dnia poprawkach technicznych (nr 2, 3, 6, 10, 14, 22, 27, 30, 32, 33, 35), co wskazuje, że poprawka nr 36 prawdopodobnie ma charakter techniczny lub uzupełniający i nie dotyczy głównych spornych kwestii procedury nakazowej.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 0/179/0/9
- 150/0/0/6
- 31/0/0/1
- 30/0/0/1
- 21/0/0/0
- 14/0/0/2
- ?Posłowie Niezrzeszeni3/1/0/1
- RepublikanieRepublikanie0/3/0/1
- 4/0/0/0
- 3/0/0/0
Analiza
11 lipca 2026, 06:14
Co się zmienia
- 1Szczegółowa treść poprawki nr 36 nie jest dostępna w dostarczonych dokumentach — druk 1922-A (dodatkowe sprawozdanie Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii z 20 listopada 2025 r., który powinien zawierać pełny tekst poprawek plenarnych) zawierał wyłącznie nagłówek bez treści merytorycznej możliwej do analizy.
- 2Wzorzec głosowania (Konfederacja ZA zamiast wstrzymać się lub głosować PRZECIW) jest identyczny jak przy wcześniej przyjętych tego dnia poprawkach technicznych nr 2, 3, 6, 10, 14, 22, 27, 30, 32, 33 i 35, co odróżnia ją od poprawek dotyczących spornych kwestii procedury nakazowej (nr 13, 19, 23, 31 — Konfederacja wstrzymała się) i od nr 34 (Konfederacja głosowała PRZECIW).
- 3Ustawa w wersji komisyjnej (druk 1922) z przyjętą poprawką nr 36 nadal obejmuje: procedurę nakazową blokowania nielegalnych treści z terminami 2/7/21 dni (art. 11a–11p druku 1922 — decyzja Prezesa UKE lub Przewodniczącego KRRiT bez klasycznego odwołania administracyjnego, tylko sprzeciw do sądu powszechnego w 14 dni), wymóg bezstronności urzędników rozpatrujących wnioski o blokadę (art. 11c druku 1922 — nowość komisji, nieobecna w pierwotnym projekcie rządowym druku 1757) oraz kary do 6% światowego obrotu za naruszenia DSA (art. 22zzr druku 1922 — wpływy trafiają do budżetu państwa).
Kogo dotyczy
Dostawcy usług pośrednich (platformy internetowe takie jak Facebook, YouTube, TikTok, Google, usługi hostingowe i wyszukiwarki), użytkownicy usług cyfrowych (osoby korzystające z internetu — ok. 93% polskich gospodarstw domowych), organy regulacyjne (Prezes UKE jako koordynator, Prezes UOKiK, Przewodniczący KRRiT), przedsiębiorcy telekomunikacyjni oraz organizacje ubiegające się o statusy zaufanego podmiotu sygnalizującego lub zweryfikowanego badacza.
Praktyczny wpływ
Wobec braku dostępu do szczegółowej treści poprawki nr 36 nie można wskazać jej szczególnych skutków praktycznych wykraczających poza ogólny zakres ustawy DSA. Na podstawie wzorca głosowania (Konfederacja aktywnie za) można ocenić, że poprawka nie zmienia w istotny sposób spornych mechanizmów blokowania treści ani uprawnień kontrolnych organów.
Kontrowersje
Trwający od pierwszego czytania (październik 2025 r.) spór o procedurę nakazowego blokowania treści: PiS i Konfederacja podnoszą, że krótkie terminy na decyzję organu (2–7 dni), brak klasycznego odwołania administracyjnego i szerokie uprawnienia kontrolne organów wobec systemów IT platform stwarzają ryzyko cenzury i politycznego nadużywania przez rządzących. Kontrowersje budzi też przyznanie KRRiT (skład wynikający z politycznych nominacji) nadzoru nad platformami wideo jak YouTube i TikTok. Jednak przy tej konkretnej poprawce Konfederacja głosowała ZA — analogicznie do wcześniejszych poprawek technicznych — co wskazuje, że poprawka nr 36 tych spornych kwestii prawdopodobnie nie dotyka.
Powiązane głosowania
34 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
