poprawka 37
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 14 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1757, 1922 i 1922-A)
Wyniki głosowania
21 listopada 2025ustawa DSA
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną oraz niektórych innych ustaw
Sejm przyjął poprawkę nr 37 do ustawy wdrażającej unijny Akt o Usługach Cyfrowych (DSA) wynikiem 239 za i 182 przeciw — koalicja rządząca (KO, PSL, Polska 2050, Lewica, Razem) przegłosowała PiS i Republikanów, przy wstrzymaniu się obu ugrupowań Konfederacji.
W skrócie
Ustawa DSA tworzy w Polsce krajowy system nadzoru nad platformami internetowymi (jak Facebook, Google czy TikTok) wymagany przez unijne rozporządzenie UE 2022/2065 — wyznacza konkretne urzędy (UKE jako główny koordynator ds. usług cyfrowych, UOKiK dla spraw konsumenckich, KRRiT dla platform wideo) i tworzy procedury administracyjnego blokowania nielegalnych treści w sieci. Poprawka nr 37 to kolejna zmiana do tekstu wypracowanego przez Komisję Cyfryzacji (druk 1922), przyjęta podczas sesji plenarnej 21 listopada 2025 r. Jej szczegółowa treść niestety nie jest dostępna — druk 1922-A (dodatkowe sprawozdanie komisji, które powinno zawierać pełny tekst poprawek plenarnych) zawierał wyłącznie nagłówek bez treści merytorycznej możliwej do analizy.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 0/178/0/10
- 151/0/0/5
- 30/0/0/2
- 30/0/0/1
- 20/0/0/1
- 0/0/14/2
- ?Posłowie Niezrzeszeni4/1/0/0
- RepublikanieRepublikanie0/3/0/1
- 4/0/0/0
- 0/0/3/0
Analiza
11 lipca 2026, 06:17
Co się zmienia
- 1Poprawka nr 37 do druku 1922 — PRZYJĘTA wynikiem 239:182:17: koalicja rządząca (KO 151 tak, PSL-TD 30 tak, Polska2050 30 tak, Lewica 20 tak, Razem 4 tak) głosowała za; PiS niemal jednogłośnie przeciw (178 nie, 10 nieobecnych); Konfederacja (14) i Konfederacja_KP (3) wstrzymały się; Republikanie przeciw (3 nie).
- 2Wzorzec głosowania — koalicja rządząca z Razem za, PiS i Republikanie przeciw, Konfederacja wstrzymała się — jest identyczny jak przy wcześniej przyjętych tego samego dnia poprawkach nr 13, 19, 23 i 31 (wyniki odpowiednio ok. 240:180:17), co wskazuje, że poprawka nr 37 pochodzi od koalicji rządzącej lub jest z nią uzgodniona; odróżnia ją to od poprawek czysto technicznych (nr 2, 3, 6, 10, 14, 22, 27, 30, 32, 33, 35, 36), przy których Konfederacja aktywnie głosowała za, oraz od poprawek opozycji (nr 4, 5, 8, 9, 12, 21, 26, 28-29), przy których Konfederacja głosowała za a koalicja przeciw.
- 3Szczegółowa treść poprawki nr 37 nie jest dostępna w dostarczonych dokumentach — druk 1922-A (dodatkowe sprawozdanie Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii z 20 listopada 2025 r.) zawierał wyłącznie nagłówek bez treści merytorycznej; ocena opiera się wyłącznie na wyniku głosowania i kontekście procesu legislacyjnego.
- 4Ustawa w wersji komisyjnej (druk 1922) z przyjętą poprawką nr 37 nadal obejmuje: procedurę nakazową blokowania nielegalnych treści z terminami 2/7/21 dni (art. 11a–11p druku 1922 — decyzja Prezesa UKE lub Przewodniczącego KRRiT bez klasycznego odwołania administracyjnego, tylko sprzeciw do sądu powszechnego w 14 dni), wymóg bezstronności urzędników rozpatrujących wnioski o blokadę (art. 11c druku 1922 — nowość wprowadzona przez komisję, nieobecna w pierwotnym projekcie rządowym druku 1757) oraz kary do 6% światowego obrotu za naruszenia DSA (art. 22zzr druku 1922 — wpływy trafiają do budżetu państwa).
Kogo dotyczy
Fakt, że Konfederacja wstrzymała się (zamiast głosować za jak przy poprawkach czysto technicznych) sugeruje, że poprawka nr 37 dotyczy przynajmniej częściowo kwestii spornych — prawdopodobnie dotyka dostawców platform internetowych lub wyszukiwarek, organów regulacyjnych (UKE, UOKiK, KRRiT) albo użytkowników platform cyfrowych; bez dostępu do treści poprawki precyzyjne określenie grup jest niemożliwe.
Kontrowersje
Trwający od pierwszego czytania (październik 2025 r.) spór o procedurę nakazowego blokowania treści: PiS i Konfederacja podnoszą, że krótkie terminy na decyzję organu (2–7 dni), brak klasycznego odwołania administracyjnego i szerokie uprawnienia kontrolne organów wobec systemów IT platform stwarzają ryzyko cenzury i politycznego nadużywania przez rządzących. Kontrowersje budzi też przyznanie KRRiT (skład wynikający z politycznych nominacji) nadzoru nad platformami wideo jak YouTube i TikTok. Fakt, że przy tej poprawce Konfederacja wstrzymała się (zamiast głosować za jak przy techniczych poprawkach nr 27, 30, 32, 33, 35, 36), sugeruje, że poprawka nr 37 przynajmniej częściowo dotyka tych spornych kwestii — choć mniej drastycznie niż poprawka nr 34, przy której Konfederacja głosowała aktywnie przeciw.
Powiązane głosowania
34 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych