poprawka 42
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 14 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1757, 1922 i 1922-A)
Wyniki głosowania
21 listopada 2025ustawa DSA
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną oraz niektórych innych ustaw
Sejm przyjął poprawkę nr 42 do ustawy wdrażającej unijny Akt o Usługach Cyfrowych (DSA) wynikiem 256 za i 182 przeciw — koalicja rządząca wraz z oboma ugrupowaniami Konfederacji przegłosowała PiS i Republikanów, bez żadnych wstrzymań.
W skrócie
Ustawa DSA to polska implementacja unijnego rozporządzenia UE 2022/2065 regulującego działanie wielkich platform internetowych (Facebook, Google, TikTok) — tworzy krajowy system nadzoru z wyznaczonymi urzędami (UKE jako główny koordynator, UOKiK dla spraw konsumenckich, KRRiT dla platform wideo) i procedurami administracyjnego blokowania nielegalnych treści w sieci. Poprawka nr 42 to kolejna zmiana do tekstu wypracowanego przez Komisję Cyfryzacji (druk 1922), głosowana 21 listopada 2025 r. Wzorzec głosowania — koalicja rządząca plus obie frakcje Konfederacji za, PiS i Republikanie przeciw, zero wstrzymań — jest identyczny jak przy wcześniej przyjętych tego samego dnia poprawkach o charakterze technicznym (nr 2, 3, 6, 10, 14, 22, 27, 30, 32, 33, 35, 36, 38, 40–41), co silnie wskazuje, że poprawka nr 42 ma charakter techniczny lub redakcyjny i nie dotyczy głównych spornych kwestii procedury nakazowej blokowania treści.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 0/178/0/10
- 152/0/0/4
- 31/0/0/1
- 29/0/0/2
- 19/0/0/2
- 14/0/0/2
- ?Posłowie Niezrzeszeni4/1/0/0
- RepublikanieRepublikanie0/3/0/1
- 4/0/0/0
- 3/0/0/0
Analiza
11 lipca 2026, 06:25
Co się zmienia
- 1Szczegółowa treść poprawki nr 42 nie jest dostępna — druk 1922-A (dodatkowe sprawozdanie Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii z 20 listopada 2025 r., który powinien zawierać pełny tekst poprawek plenarnych) zawierał wyłącznie nagłówek bez treści merytorycznej możliwej do analizy; ocena charakteru poprawki opiera się wyłącznie na wzorcu głosowania.
- 2Wzorzec głosowania (Konfederacja 14 głosów ZA + Konfederacja KP 3 głosy ZA — zamiast wstrzymać się lub głosować PRZECIW) jest identyczny jak przy 14 wcześniej przyjętych tego dnia poprawkach technicznych; odróżnia to poprawkę nr 42 od poprawek dotykających spornych kwestii (nr 13, 19, 23, 31, 37 — Konfederacja wstrzymała się; nr 34 — Konfederacja głosowała PRZECIW).
- 3Ustawa w wersji komisyjnej (druk 1922) z przyjętą poprawką nr 42 nadal obejmuje: procedurę nakazową blokowania nielegalnych treści z terminami 2/7/21 dni (art. 11a–11p druku 1922 — decyzja Prezesa UKE lub Przewodniczącego KRRiT bez klasycznego odwołania administracyjnego, wyłącznie sprzeciw do sądu powszechnego w 14 dni), wymóg bezstronności urzędników rozpatrujących wnioski (art. 11c druku 1922 — nowość wprowadzona przez komisję, nieobecna w pierwotnym projekcie rządowym druku 1757) oraz kary do 6% światowego obrotu za naruszenia DSA (art. 22zzr druku 1922 — wpływy trafiają do budżetu państwa).
Kogo dotyczy
Dostawcy platform internetowych i wyszukiwarek (w tym Facebook, Google, TikTok), dostawcy platform udostępniania wideo (YouTube), przedsiębiorcy telekomunikacyjni zobowiązani do blokowania domen z listy ostrzeżeń, użytkownicy internetu korzystający z usług cyfrowych, organizacje ubiegające się o status zaufanego podmiotu sygnalizującego (fact-checkerzy, np. Demagog), badacze naukowi chcący uzyskać dostęp do danych platform, organy regulacyjne (UKE, UOKiK, KRRiT).
Praktyczny wpływ
Poprawka nr 42 — ze względu na swój prawdopodobnie techniczny lub redakcyjny charakter — nie zmienia praktycznego oddziaływania ustawy DSA na obywateli i przedsiębiorców. Kluczowy wpływ na codzienne życie nadal wynika z głównych przepisów ustawy: użytkownicy internetu zyskują prawo do składania wniosków o blokowanie nielegalnych treści (np. materiałów pedofilskich, mowy nienawiści, piractwa), a wielkie platformy internetowe mogą być karane do 6% globalnego obrotu za naruszenia unijnego DSA.
Kontrowersje
Trwający od pierwszego czytania (październik 2025 r.) spór o procedurę nakazowego blokowania treści: PiS i Konfederacja podnoszą, że krótkie terminy na decyzję organu (2–7 dni), brak klasycznego odwołania administracyjnego i szerokie uprawnienia kontrolne wobec systemów IT platform stwarzają ryzyko cenzury i politycznego nadużywania przez rządzących; kontrowersje budzi też przyznanie KRRiT (skład wynikający z politycznych nominacji) nadzoru nad platformami wideo jak YouTube i TikTok. Jednak przy tej konkretnej poprawce Konfederacja głosowała ZA — analogicznie do wcześniejszych poprawek technicznych — co wskazuje, że poprawka nr 42 tych spornych kwestii prawdopodobnie nie dotyka.
Powiązane głosowania
34 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych