wnioski mniejszości nr 6-11, 16, 21-22 oraz 24-26
OdrzuconoPkt. 2 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zawodzie psychologa oraz samorządzie zawodowym psychologów (druki nr 1344, 2100 i 2100-A)
Wyniki głosowania
Sejm odrzucił pakiet 14 poprawek opozycji (wnioski mniejszości nr 6–11, 16, 21–22 i 24–26 posła P. Wichera z PiS), które zastępowałyby rządowy system „opiekuna" — osoby z prawem do wykreślenia nowego psychologa z rejestru — systemem „mentora" pełniącego wyłącznie rolę wspierającą. Wynik: 200 za, 237 przeciw.
Analiza
09 marca 2026, 19:08
W skrócie
Ustawa o zawodzie psychologa, nad którą pracuje Sejm, zakłada, że każdy nowo wpisany do rejestru psycholog musi przez 9–24 miesiące współpracować z doświadczonym „opiekunem". Opiekun na koniec wystawia mu wiążącą opinię końcową — jeśli jest negatywna, psycholog może zostać wykreślony z rejestru i utracić prawo do wykonywania zawodu. Odrzucony pakiet poprawek chciał to całkowicie zmienić: zamiast opiekuna z realną władzą — 12-miesięczny „mentor", który wspiera i doradza, ale nie może zablokować czyjegoś dostępu do zawodu. Koalicja rządząca utrzymała wersję komisji z opiekunem.
Co nie weszło w życie
- 1Usunięcie możliwości wykreślenia psychologa z Rejestru Psychologów na podstawie negatywnej opinii opiekuna — wniosek nr 6, skreślenie pkt 2 z art. 14 ust. 1 druku 2100 (przepis, który mówi, że negatywna opinia końcowa skutkuje wykreśleniem z rejestru i utratą prawa do wykonywania zawodu, o ile psycholog nie złożył wniosku o opinię uzupełniającą albo ta też była negatywna).
- 2Zastąpienie 9–24-miesięcznej współpracy z oceniającym opiekunem stałym 12-miesięcznym stażem adaptacyjnym z mentorem-wspierającym — wniosek nr 7, nowe brzmienie art. 17 druku 2100 (w wersji rządowej opiekun wystawia wiążącą opinię końcową; w wersji poprawki mentor jedynie informuje radę o przebiegu, bez uprawnienia do oceny i blokowania kariery).
- 3Wprowadzenie wymogu minimum 60 godzin miesięcznie faktycznej pracy zawodowej podczas stażu adaptacyjnego, w instytucjach publicznych lub podmiotach udzielających pomocy psychologicznej — wniosek nr 7, nowy art. 17 ust. 2 druku 2100 (rządowa ustawa nie określa minimalnego wymiaru godzinowego pracy zawodowej w tym okresie).
- 4Wymóg co najmniej 5 lat stażu zawodowego dla mentora (zamiast 3 lat dla opiekuna w wersji rządowej) i zakaz jednoczesnej opieki nad więcej niż 2 psychologami — wniosek nr 8, nowy art. 18 ust. 1 i 2 druku 2100 (art. 18 reguluje kto może pełnić rolę opiekuna/mentora).
- 5Gwarantowane minimalne wynagrodzenie dla mentora: co najmniej 10% przeciętnego wynagrodzenia za każdy rozpoczęty miesiąc — wniosek nr 8, nowy art. 18 ust. 4 druku 2100 (rządowa wersja ustawy mówi 'nie więcej niż 10%', tj. ustala górny pułap, a nie minimalne zabezpieczenie).
- 6Obowiązkowe zasady konfliktu interesów: małżonek, krewny i powinowaty do II stopnia oraz osoba w bliskiej relacji faktycznej lub prawnej nie może być mentorem nowego psychologa — wniosek nr 8, nowy art. 18 ust. 5 druku 2100 (rządowa wersja nie zawiera takich zakazów wprost).
- 7Prawo psychologa do samodzielnego wskazania mentora we wniosku rejestracyjnym (przy pisemnej zgodzie mentora) — wniosek nr 9, nowy art. 19 druku 2100 (w wersji rządowej opiekuna wyznacza regionalna rada izby).
- 8Korekty terminologiczne zastępujące słowo 'opiekun' słowem 'mentor' we wszystkich powiązanych przepisach: art. 47, 58, 94, 147, 148 i 161 ustawy — wnioski nr 16, 21, 22, 24, 25, 26 druku 2100 (zmiany porządkowe niezbędne dla spójności ustawy w razie przyjęcia całego pakietu).
Kogo dotyczy
Nowo dyplomowani psychologowie, którzy po wejściu ustawy w życie po raz pierwszy wpiszą się do Rejestru Psychologów i będą objęci obowiązkowym stażem adaptacyjnym. Doświadczeni psychologowie chcący pełnić rolę opiekuna lub mentora (warunki zatrudnienia, wysokość wynagrodzenia). Pośrednio — osoby korzystające ze świadczeń psychologicznych, dla których jakość i dostępność usług zależy od tego, jak surowa jest weryfikacja nowych psychologów.
Praktyczny wpływ
Po odrzuceniu poprawek rządowy system opiekuna zostaje bez zmian: opiekun wystawia nowym psychologom wiążącą opinię końcową, a negatywna opinia — jeśli psycholog nie odwoła się skutecznie — może skutkować wykreśleniem z rejestru i faktycznym zakazem wykonywania zawodu. Oznacza to, że jedna osoba (opiekun) ma realne narzędzie do zablokowania czyjegoś startu zawodowego. W wersji mentorskiej to uprawnienie byłoby wyeliminowane — zawieszenie prawa do praktyki mogłoby nastąpić jedynie decyzją rady izby (z prawem odwołania), a nie na podstawie oceny jednego psychologa.
Kontrowersje
Centralny spór merytoryczny w tym pakiecie: kto i na jakiej zasadzie może zablokować nowego psychologa w dostępie do zawodu. System opiekuna (wersja rządowa) zakłada, że jakość usług wymaga weryfikacji przez starszego kolegę z realną sankcją. System mentora (wersja poprawki) zakłada, że takie uprawnienie jednej osoby narusza zasadę proporcjonalności — nowy psycholog jest już magistrem po kierunkowych studiach i spełnił ustawowe wymogi wpisu, więc opiniujący supervisor nie powinien mieć de facto prawa veta wobec jego kariery. Warto odnotować, że w poprzednim głosowaniu tego samego dnia (wnioski nr 2 i 6) Razem wstrzymało się od głosu — tym razem też. To sygnał, że część lewicy miała wątpliwości co do rządowej wersji, nie decydując się jednak na poparcie poprawek PiS.
Powiązane głosowania
15 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
