poprawki nr 15 i 26
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 2 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy - Prawo komunikacji elektronicznej (druki nr 423 i 506)
Wyniki głosowania
12 lipca 2024ustawa PKE
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy - Prawo komunikacji elektronicznej
Sejm odrzucił łącznie poprawki nr 15 i 26 Konfederacji do ustawy Prawo komunikacji elektronicznej (194 głosy za, 241 przeciw) — w ustawie zostaje obowiązek operatorów szybkiego blokowania połączeń zagrażających bezpieczeństwu oraz pełny katalog kar za niewykonanie takich decyzji UKE.
W skrócie
Ustawa PKE to nowe, szerokie prawo telekomunikacyjne zastępujące Prawo telekomunikacyjne z 2004 r. — reguluje m.in. internet, telefony, częstotliwości radiowe i prawa abonentów. Poprawka nr 15 chciała wykreślić art. 53 (obowiązek operatora zablokowania w ciągu 6 godzin połączeń uznanych za zagrażające bezpieczeństwu na podstawie decyzji Prezesa UKE), a poprawka nr 26 — zawęzić w art. 444 ust. 1 pkt 5 (jedna z przesłanek kary pieniężnej UKE do 3% przychodu) karę wyłącznie do niewykonania decyzji z art. 40 ust. 1–3 i 5 (decyzje UKE o ciągłości usług i ograniczeniach eksploatacji sieci), bez sankcji za niewykonanie blokady z art. 53. Sejm tego nie przyjął, więc operatorzy nadal muszą stosować szybkie blokowanie groźnych połączeń pod groźbą kary.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 175/0/0/15
- 0/155/0/2
- 0/30/0/2
- 0/29/0/2
- 0/26/0/0
- 17/0/0/1
- Kukiz15Kukiz152/0/0/1
- ?Posłowie Niezrzeszeni0/1/0/0
Co nie weszło w życie
- 1Poprawka nr 15 miała całkowicie skreślić art. 53 (obowiązek przedsiębiorcy telekomunikacyjnego zablokowania w ciągu 6 godzin połączeń zagrażających bezpieczeństwu na podstawie decyzji Prezesa UKE) — przepis pozostał w brzmieniu rządowym (druk 506-A, poprawka 15 — zgłoszona przez Klub Konfederacji)
- 2Poprawka nr 26 miała nadać art. 444 ust. 1 pkt 5 (przesłanka nałożenia kary pieniężnej UKE) brzmienie ograniczające karę wyłącznie do niewykonania obowiązków z decyzji UKE wymienionych w art. 40 ust. 1–3 i 5 (decyzje o ciągłości usług, ograniczeniach eksploatacji sieci i częstotliwości) — bez odesłania do obowiązku blokowania z art. 53 (druk 506-A, poprawka 26 — zgłoszona przez Klub Konfederacji)
- 3Biuro Legislacyjne wskazało, że poprawki nr 15 i 26 należy głosować łącznie, bo zmiana katalogu kar w art. 444 miała iść w parze ze skreśleniem art. 53 (druk 506-A — uwaga legislacyjna)
- 4Konfederacja uzasadniała poprawkę nr 15 sprzeciwem wobec blokowania treści bez poinformowania ich autora o zastosowanej blokadzie; minister cyfryzacji Michał Gramatyka argumentował, że art. 53 przepisano z Prawa telekomunikacyjnego i doprecyzowano tryb decyzji administracyjnej z możliwością odwołania (druk 506-A — debata sejmowa 12 lipca 2024 r.)
- 5Komisja Cyfryzacji rekomendowała odrzucenie obu poprawek; na sali plenarnej 12 lipca 2024 r. głosowało za nimi 194 posłów (w tym 175 z PiS i 17 z Konfederacji), a przeciw 241 (druk 506-A)
Kogo dotyczy
przedsiębiorcy telekomunikacyjni (operatorzy telefonii i internetu), Prezes UKE, abonenci i użytkownicy końcowi, których połączenia mogą zostać zablokowane, oraz podmioty prowadzące połączenia uznane za zagrażające bezpieczeństwu (np. oszustwa telefoniczne, spam)
Praktyczny wpływ
Po odrzuceniu poprawek operatorzy muszą utrzymywać procedury umożliwiające zablokowanie w ciągu 6 godzin połączeń wskazanych decyzją UKE — niewykonanie takiej decyzji nadal może skutkować karą pieniężną UKE do 3% rocznego przychodu, a nie tylko karą za naruszenie szerszych decyzji o ciągłości usług z art. 40.
Powiązane głosowania
17 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
458 głosów indywidualnych
