poprawka 8
OdrzuconoPkt. 22 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o języku polskim oraz ustawy o Narodowej Agencji Wymiany Akademickiej (druki nr 2464 i 2482)
Wyniki głosowania
Sejm odrzucił poprawkę nr 8 Senatu do ustawy o języku polskim stosunkiem 243 do 185 — mimo że Komisja Edukacji i Nauki rekomendowała jej przyjęcie. Poprawka miała doprecyzować przepis przejściowy, wskazując konkretnie, których wszczętych wcześniej postępowań on dotyczy.
W skrócie
Ustawa uchwalona 17 kwietnia 2026 r. reformuje system egzaminów certyfikujących znajomość języka polskiego dla cudzoziemców (JPJO — język polski jako obcy). Każda taka ustawa musi zawierać przepis przejściowy — czyli regułę mówiącą, co dzieje się ze sprawami już prowadzonymi w chwili wejścia nowych przepisów w życie. Art. 11 ustawy mówi, że postępowania już „wszczęte" będą toczone na starych zasadach, ale nie precyzuje, o jakie postępowania konkretnie chodzi. Poprawka nr 8 Senatu dopisywała do tego przepisu, że chodzi o postępowania wszczęte „na podstawie art. 11l ust. 1 ustawy o języku polskim, w brzmieniu dotychczasowym" — czyli konkretnie na podstawie przepisu regulującego nadawanie ośrodkom uprawnień do organizowania egzaminów JPJO. Sejm odrzucił poprawkę głosami koalicji rządzącej — po raz piąty tego dnia zagłosował wbrew rekomendacji Komisji Edukacji i Nauki (wcześniej odrzucono w ten sam sposób poprawki nr 1, 2, 5 i 7).
Co nie weszło w życie
- 1Poprawka nr 8 chciała dodać do art. 11 ustawy (przepis przejściowy — druk 2464, uchwała Senatu, art. 11 — przepisy przejściowe to zasady mówiące, co dzieje się z już toczącymi się sprawami gdy wchodzi nowe prawo) po wyrazie 'wszczętych' doprecyzowanie: 'na podstawie art. 11l ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym' — wskazując, że przepis przejściowy dotyczy wyłącznie postępowań prowadzonych na podstawie art. 11l ust. 1, czyli przepisu regulującego nadawanie ośrodkom uprawnień do organizowania egzaminów JPJO, a nie jakichkolwiek postępowań.
- 2Senat uzasadnił poprawkę § 5 pkt 4 Zasad techniki prawodawczej (druk 2464, uzasadnienie uchwały Senatu — jest to reguła nakazująca, by przepisy przejściowe precyzowały, których konkretnych przepisów dotyczą, żeby nie było wątpliwości interpretacyjnych).
- 3Komisja Edukacji i Nauki (druk 2482, posiedzenie 29 kwietnia 2026 r.) rekomendowała przyjęcie poprawki nr 8 — Sejm zagłosował wbrew tej rekomendacji: 243 PRZECIW, 185 ZA, 20 WSTRZYMAŁO SIĘ; w ustawie pozostaje więc ogólny przepis przejściowy bez wskazania podstawy prawnej postępowań, których dotyczy.
Kogo dotyczy
Ośrodki egzaminacyjne i inne podmioty, które przed wejściem ustawy w życie (1 stycznia 2027 r.) złożyły wnioski lub wszczęły postępowania o uzyskanie albo przedłużenie uprawnień do organizowania egzaminów z języka polskiego jako obcego — to one będą musiały ustalić, czy ich sprawa jest objęta przepisem przejściowym. Praktycznie dotyczy to szkół językowych i uczelni posiadających lub ubiegających się o status ośrodka egzaminacyjnego JPJO.
Praktyczny wpływ
Bez doprecyzowania, do jakich postępowań odnosi się przepis przejściowy, może pojawić się wątpliwość interpretacyjna: organy administracji i ośrodki egzaminacyjne będą musiały samodzielnie ocenić, czy dana sprawa wszczęta przed 1 stycznia 2027 r. jest objęta starymi zasadami, czy nowymi. Ryzyko rozbieżnych interpretacji przez różne urzędy — czego chciał uniknąć Senat doprecyzowując odesłanie do konkretnego artykułu.
Powiązane głosowania
8 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
459 głosów indywidualnych
