poprawki nr 1 oraz 4-8
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 19 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo oświatowe oraz ustawy o systemie informacji oświatowej (druki nr 2842, 2857 i 2857-A)
Wyniki głosowania
31 lipca 2026eDziennik
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo oświatowe oraz ustawy o systemie informacji oświatowej
Sejm odrzucił pakiet poprawek Konfederacji (nr 1 i 4–8), które chciały zastąpić budowę państwowego eDziennika prostym obowiązkiem bezpłatności komercyjnych systemów i wykreślić cały mechanizm wdrożenia — wynikiem 245 przeciw, 25 za, 173 wstrzymało się.
W skrócie
Rząd chce zbudować własny, bezpłatny elektroniczny dziennik lekcyjny (eDziennik) — alternatywę dla Librusa i Vulcana, za które rodzice płacą 33–50 zł rocznie od dziecka. Konfederacja zaproponowała inną drogę: zamiast budować nowy system państwowy, po prostu nakazać istniejącym firmom, żeby swoje usługi udostępniały za darmo. Poprawki 1 i 4–8 jako pakiet wykreśliłyby cały projekt rządowy i zastąpiły go jednozdaniowym przepisem o bezpłatności — Sejm je jednak odrzucił, więc rządowy plan budowy państwowego eDziennika pozostaje w mocy.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 0/155/0/1
- 3/0/138/6
- RozwojPlusRozwojPlus3/0/32/5
- 0/32/0/0
- 0/21/0/0
- 12/0/1/3
- 0/15/0/0
- 0/14/0/1
- ?Posłowie Niezrzeszeni2/4/1/0
- 2/0/1/1
- 0/4/0/0
- 3/0/0/0
Analiza
31 lipca 2026, 12:26
Co nie weszło w życie
- 1Poprawka 1 (Konfederacja, druk 2857-A pkt 1 — odrzucona): zastąpienie całego art. 44f, który tworzy rozbudowany system państwowego eDziennika, jednym przepisem nakazującym, by elektroniczna dokumentacja szkolna była udostępniana rodzicom i uczniom w całości bezpłatnie, bez uzależniania funkcji od opłat i bez reklam — czyli obowiązek nałożony na istniejących komercyjnych dostawców (Librus, Vulcan), zamiast tworzenia nowego systemu.
- 2Poprawka 4 (Konfederacja, druk 2857-A pkt 4 — odrzucona): wykreślenie całego art. 2, który zmienia ustawę o systemie informacji oświatowej (SIO — ogólnopolska baza danych o szkołach i uczniach) i m.in. dodaje do SIO informację o korzystaniu przez szkołę z eDziennika oraz reguluje przepływ danych między SIO a eDziennikiiem.
- 3Poprawka 5 (Konfederacja, druk 2857-A pkt 5 — odrzucona): wykreślenie art. 3, który przewiduje pilotaż eDziennika w roku szkolnym 2026/2027 w co najmniej 18 wybranych szkołach (co najmniej 1 na województwo).
- 4Poprawka 6 (Konfederacja, druk 2857-A pkt 6 — odrzucona): wykreślenie art. 4, który zobowiązuje szkoły pilotażowe do równoległego prowadzenia dotychczasowego dziennika obok eDziennika (tak by w razie rozbieżności dane ze starego dziennika były wiążące).
- 5Poprawka 7 (Konfederacja, druk 2857-A pkt 7 — odrzucona): wykreślenie art. 5, który ustala datę pełnego wdrożenia eDziennika dla wszystkich szkół na 1 września 2027 r.
- 6Poprawka 8 (Konfederacja, druk 2857-A pkt 8 — odrzucona): wykreślenie art. 6, który określa maksymalne limity wydatków budżetu państwa na budowę i utrzymanie eDziennika w latach 2026–2035 (łącznie ok. 196 mln zł).
Kogo dotyczy
Rodzice uczniów (ok. 10 mln), którzy dziś płacą Librusowi lub Vulcanowi 33–50 zł rocznie za każde dziecko — pakiet poprawek Konfederacji dałby im darmowy dostęp do obecnych systemów, ale bez budowania nowego systemu państwowego. Komercyjni dostawcy dzienników elektronicznych (Librus, Vulcan i kilka innych firm z sektora EdTech) — poprawka 1 nałożyłaby na nich obowiązek bezpłatności, co bezpośrednio uderzyłoby w ich przychody, ale nie tworzyłaby państwowej konkurencji. Budżet państwa — odrzucenie pakietu oznacza, że państwo wyda ok. 196 mln zł na budowę własnego systemu zamiast regulacji rynku.
Praktyczny wpływ
Ponieważ pakiet został odrzucony, nic się nie zmienia w stosunku do projektu rządowego — rząd buduje własny eDziennik, pilotaż ruszy w roku szkolnym 2026/2027, a pełne wdrożenie zaplanowane jest na 1 września 2027 r. Gdyby poprawki przeszły, rodzice dostaliby darmowy Librus/Vulcan już teraz, ale państwo nie budowałoby własnego systemu — a komercyjni dostawcy musieliby odchudzić swoje modele biznesowe oparte na płatnych modułach dla rodziców.
Kontrowersje
Ideologiczny spór o rolę państwa w cyfryzacji: Konfederacja reprezentuje podejście rynkowe (wystarczy nakazać firmom bezpłatność), rząd — podejście etatystyczne (budowa własnej infrastruktury cyfrowej za ~196 mln zł). UODO (Urząd Ochrony Danych Osobowych) zgłosiło w konsultacjach zastrzeżenia do mechanizmu opt-out dla rodziców pełnoletnich uczniów (art. 44g ust. 3 — czyli sytuacji, gdy dorosły uczeń może zablokować rodzicom wgląd do dziennika), wskazując możliwe naruszenie art. 25 ust. 2 RODO; zastrzeżenia te rząd odrzucił. Rada Legislacyjna również zgłosiła uwagi, które nie zostały uwzględnione.
Powiązane głosowania
13 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
