poprawka 8
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 33 Sprawozdanie Komisji o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustaw w celu wsparcia odbiorców energii elektrycznej, paliw gazowych i ciepła oraz niektórych innych ustaw (druki nr 72, 72-A i 88)
Wyniki głosowania
Sejm odrzucił poprawkę nr 8 PiS do poselskiej tarczy energetycznej (druki 72, 72-A i 88) — 244 głosy przeciw, 187 za i 17 wstrzymujących się; w projekcie zostało zamrożenie cen ciepła tylko do 30 czerwca 2024 r.
W skrócie
Poselski projekt KO i Polski 2050 ma przedłużyć do 30 czerwca 2024 r. zamrożone ceny prądu, gazu i ciepła, finansując to głównie z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19 (szacunkowo ok. 16,5 mld zł). Poprawka nr 8 zgłoszona przez PiS miała w całości zastąpić art. 4 projektu (przepis zmieniający ustawę o źródłach ciepła z 15 września 2022 r.) i przedłużyć ochronę cenową ciepła na cały 2024 r., do 31 grudnia, z wyrównaniami (państwowym zwrotem różnicy cenowej dla ciepłowni) finansowanymi z Funduszu Wypłaty Różnicy Ceny (fundusz z nadwyżek cen gazu) i budżetu państwa zamiast z funduszu covidowego. Sejm ją odrzucił — w ustawie zostaje wersja z druku 88, która chroni odbiorców ciepła tylko przez pierwsze półrocze 2024 r.
Co nie weszło w życie
- 1Poprawka odrzucona — jej treść nie trafi do ustawy (głosowanie 7.12.2023 r., pkt 33, druki 72, 72-A i 88; 244 przeciw, 187 za)
- 2Całkowita zamiana art. 4 projektu — zamiast przedłużenia ochrony ciepła do 30.06.2024 r. (jak w druku 88) proponowano wersję ustawy o źródłach ciepła z 15.09.2022 r. obowiązującą do 31.12.2024 r. (poprawka nr 8, 8) art. 4 druku 88-001 — przepis zmieniający ustawę o ograniczeniu cen ciepła)
- 3Zamrożenie cen ciepła miało obowiązywać do 31.12.2024 r. zamiast do 30.06.2024 r. (art. 3a ust. 2–4 ustawy o źródłach ciepła w brzmieniu z poprawki — określa, do kiedy sprzedawca stosuje obniżone ceny wobec odbiorców uprawnionych)
- 4Wyrównania (państwowe dopłaty różnicy między ceną rynkową a obniżoną) za cały 2024 r. miały być finansowane z Funduszu Wypłaty Różnicy Ceny, nie z Funduszu COVID-19 (art. 28 ust. 2 ustawy o źródłach ciepła w brzmieniu z poprawki — zmienia źródło finansowania wypłat dla ciepłowni)
- 5Nowy art. 32a miał wprowadzić wypłaty wyrównań za I–XII 2024 r. przez zarządcę rozliczeń (instytucję rozliczającą wypłaty w sektorze energetycznym) ze środków Funduszu Wypłaty Różnicy Ceny (art. 32a ust. 1–10 w brzmieniu z poprawki — reguluje miesięczne wnioski i przelewy ministerstwu energii)
- 6Rozliczenia wyrównań przesunięte na 2025 r. — wniosek za okres I–XII 2024 r. do 30.06.2025 r., za III–XII 2023 r. do 30.06.2024 r. (art. 12b ust. 1 ustawy o źródłach ciepła w brzmieniu z poprawki — określa terminy rozliczeń po całorocznej ochronie cenowej)
- 7Limity wydatków na wyrównania ciepłownicze: 4 mld zł z Funduszu Wypłaty Różnicy Ceny oraz 3,7 mld zł dotacji budżetowej w 2024 r. i 300 mln zł w 2025 r. (art. 62a ust. 1–2 w brzmieniu z poprawki — ustala górny pułap kosztów państwa za ochronę cenową ciepła)
- 8Gminy i wojewodowie mieli otrzymywać środki kwartalnie z Funduszu Wypłaty Różnicy Ceny na wypłaty wyrównań w 2024 r., m.in. pierwszy przelew do 15 lutego 2024 r. (art. 29 ust. 2a i art. 30 ust. 1a, 4aa, 4ba w brzmieniu z poprawki — procedura przekazywania pieniędzy samorządom na obsługę dopłat ciepłowniczych)
Kogo dotyczy
Odbiorcy ciepła w gospodarstwach domowych, wspólnotach mieszkaniowych i podmiotach użyteczności publicznej (szpitale, szkoły); ciepłownie i sprzedawcy ciepła; gminy i wojewodowie (zadania wypłat wyrównań); zarządca rozliczeń; minister energii; podmioty realizujące usługi sportowe zużywające ciepło (PKD sport — doprecyzowanie w art. 4 pkt 2 poprawki); Fundusz Wypłaty Różnicy Ceny i budżet państwa jako płatnicy
Praktyczny wpływ
Po odrzuceniu poprawki od 1 lipca 2024 r. rachunki za ciepło mogą wzrosnąć dla odbiorców objętych dotychczasową ochroną — projekt komisji (druk 88) nie przewiduje zamrożenia cen ciepła po 30 czerwca 2024 r. Gdyby poprawka przeszła, mieszkańcy i instytucje publiczne płaciliby niższe stawki także w drugiej połowie 2024 r., ale koszt ponosiłby Fundusz Wypłaty Różnicy Ceny i budżet państwa (łącznie do ok. 7,7 mld zł w 2024 r.), a nie Fundusz Przeciwdziałania COVID-19.
Powiązane głosowania
26 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
