poprawka 13
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 33 Sprawozdanie Komisji o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustaw w celu wsparcia odbiorców energii elektrycznej, paliw gazowych i ciepła oraz niektórych innych ustaw (druki nr 72, 72-A i 88)
Wyniki głosowania
Sejm odrzucił poprawkę nr 13 PiS do poselskiej tarczy energetycznej (druki 72, 72-A i 88) — 244 głosy przeciw, 187 za i 17 wstrzymujących się; rozbudowany mechanizm finansowania rekompensat i wyrównań z Funduszu Wypłaty Różnicy Ceny na cały 2024 r. nie trafi do ustawy.
W skrócie
Poselski projekt KO i Polski 2050 ma zamrozić ceny prądu, gazu i ciepła do 30 czerwca 2024 r., głównie z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19 (szacunkowo ok. 16,5 mld zł). Poprawka nr 13 zgłoszona przez PiS miała w całości zastąpić art. 10 projektu — przepis zmieniający ustawę o Funduszu Wypłaty Różnicy Ceny z 28 grudnia 2018 r. (fundusz z nadwyżek cen wydobycia gazu i opłat sektorowych). PiS chciał rozszerzyć źródła wpływów funduszu o odpisy energetyczne i składkę solidarnościową (dodatkową opłatę od wytwórców energii), dodać zadania wypłat rekompensat za cały 2024 r. dla prądu, gazu i ciepła oraz szczegółowe przepisy przekazywania środków między funduszami. Sejm ją odrzucił — w ustawie zostaje węższa wersja art. 10 ze sprawozdania komisji.
Co nie weszło w życie
- 1Poprawka odrzucona — jej treść nie weszła do ustawy (głosowanie 7.12.2023 r., pkt 33, druki 72, 72-A i 88; 244 przeciw, 187 za)
- 2Całkowita zamiana art. 10 projektu — zamiast wersji komisyjnej (druk 88) proponowano rozbudowany przepis zmieniający ustawę o Funduszu Wypłaty Różnicy Ceny z 28.12.2018 r. (poprawka nr 13, pkt 13 druku 88-001 — przepis ustalający źródła i zadania funduszu w tarczy cenowej)
- 3Nowe źródła wpływów funduszu: odpis na Fundusz z ustawy o środkach nadzwyczajnych z 27.10.2022 r. (ustawa tymczasowo ograniczająca ceny prądu) oraz składka solidarnościowa z art. 29a tej ustawy (poprawka nr 13, art. 12 pkt 2b — wymienia skąd fundusz ma zbierać pieniądze od sektora energetycznego)
- 4Rozszerzenie źródeł o gazowy odpis na Fundusz z ustawy gazowej z 15.12.2022 r. (art. 25 i 26) (poprawka nr 13, art. 12 pkt 2e — dodaje wpływy z opłat wydobywców gazu)
- 5Fundusz miałby wypłacać rekompensaty gazowe z art. 4 ust. 6–7 ustawy gazowej, rekompensaty prądowe za 2024 r. z art. 12 ustawy z 7.10.2022 r. i art. 8 ustawy z 27.10.2022 r. (poprawka nr 13, art. 13 pkt 7–9 — określa, za jakie obniżki cen państwo zwraca pieniądze firmom energetycznym)
- 6Wyrównania ciepłownicze (państwowe dopłaty różnicy między ceną rynkową a obniżoną) miały być wypłacane za cały 2024 r., od 1 stycznia do 31 grudnia, a nie tylko za I półrocze (poprawka nr 13, art. 13 pkt 10 — wskazuje okres ochrony cenowej ciepła objęty wypłatami z funduszu)
- 7Prezes URE (prezes Urzędu Regulacji Energetyki — regulator rynku energii) miałby weryfikować sprawozdania z odpisów, składki solidarnościowej i gazowych odpisów oraz wnioskować o przekazania z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19 (poprawka nr 13, art. 16 pkt 1c–1f i art. 16 pkt 2d–2k — rozszerza nadzór i procedury transferów między funduszami)
- 8Przyjęcie poprawki nr 13 uczyniłoby bezprzedmiotową poprawkę nr 14 KO — drobną korektę redakcyjną w art. 10 (uwaga w druku 88-001 — techniczne dopasowanie odesłań prawnych w wersji komisyjnej)
Kogo dotyczy
Przedsiębiorstwa energetyczne i gazowe (odbiorcy rekompensat), ciepłownie (odbiorcy wyrównań), wytwórcy energii płacący składkę solidarnościową i odpisy, wydobywcy gazu płacący gazowy odpis, Prezes URE, zarządca rozliczeń (instytucja rozliczająca wypłaty w energetyce), dysponenci Funduszu Wypłaty Różnicy Ceny i Funduszu Przeciwdziałania COVID-19, odbiorcy ciepła (pośrednio — gdyby przedłużono ochronę cenową na cały rok).
Praktyczny wpływ
Po odrzuceniu poprawki w ustawie nie powstanie rozbudowany most finansowy między Funduszem Wypłaty Różnicy Ceny a Funduszem COVID-19 na pełnoroczne rekompensaty — pozostaje węższy art. 10 ze sprawozdania komisji, a wyrównania ciepłownicze i ochrona cenowa ciepła obejmują tylko I półrocze 2024 r. (jak w odrzuconej wcześniej poprawce nr 8 PiS).
Powiązane głosowania
26 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych