wnioski mniejszości nr 2-5
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 33 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (druki nr 622, 675 i 675-A)
Wyniki głosowania
1 października 2024dochody samorządów
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego
Sejm odrzucił wnioski mniejszości nr 2–5 posła Tomaszewskiego (Kukiz'15), które proponowały zaliczenie dotacji otrzymywanych od innych samorządów do katalogu dochodów własnych gmin, miast na prawach powiatu, powiatów i województw. Za odrzuceniem głosowała koalicja rządząca (230 głosów), za przyjęciem — głównie PiS i Kukiz'15 (169 głosów).
W skrócie
Nowa ustawa o dochodach samorządów precyzyjnie dzieli pieniądze, które dostają gminy, powiaty i województwa, na trzy główne kategorie: dochody własne, subwencja ogólna i dotacje celowe z budżetu państwa. Wnioski mniejszości nr 2–5 chciały dopisać do listy dochodów własnych każdego szczebla samorządu (art. 4, 5, 6 i 7 ustawy) czwarty rodzaj pozycji — dotacje otrzymywane od innych samorządów (np. dotacja powiatu dla gminy albo gminy dla sąsiedniej gminy). Sejm te propozycje odrzucił, więc dotacje między samorządami nadal nie będą uznawane za dochody własne, lecz będą traktowane jako oddzielna kategoria dochodów.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 165/0/0/25
- 0/148/0/8
- 0/29/0/3
- 0/29/0/3
- 0/24/0/2
- 0/0/18/0
- Kukiz15Kukiz154/0/0/0
- ?Posłowie Niezrzeszeni0/0/0/1
Analiza
30 czerwca 2026, 02:50
Co nie weszło w życie
- 1Wniosek mniejszości nr 2: dodanie pkt 11a w art. 4 druku 675 (katalog dochodów własnych gminy) — dotacje otrzymane od innych JST miałyby być zaliczone do dochodów własnych gminy; wniosek odrzucony
- 2Wniosek mniejszości nr 3: analogiczne dodanie pkt 11a w art. 5 druku 675 (katalog dochodów własnych miasta na prawach powiatu, czyli np. Warszawy, Krakowa, Wrocławia) — wniosek odrzucony
- 3Wniosek mniejszości nr 4: analogiczne dodanie pkt 9a w art. 6 druku 675 (katalog dochodów własnych powiatu ziemskiego) — wniosek odrzucony
- 4Wniosek mniejszości nr 5: analogiczne dodanie pkt 8a w art. 7 druku 675 (katalog dochodów własnych województwa) — wniosek odrzucony
Kogo dotyczy
Wszystkie jednostki samorządu terytorialnego: 2477 gmin, 66 miast na prawach powiatu, 314 powiatów ziemskich i 16 województw — w zakresie, w jakim przekazują sobie nawzajem dotacje lub je otrzymują (dopuszcza to art. 48 ustawy, który pozwala JST udzielać dotacji innym JST uchwałą organu stanowiącego).
Praktyczny wpływ
Odrzucenie wniosków oznacza, że dotacje od innych samorządów nie wchodzą do puli „dochodów własnych" — a ta kategoria ma znaczenie praktyczne: wskaźniki samodzielności finansowej JST (obliczane m.in. przez regionalne izby obrachunkowe i GUS) są oparte właśnie na dochodach własnych. Wyższy poziom dochodów własnych poprawia zdolność kredytową samorządu i jego wskaźnik zadłużenia (uregulowany w ustawie o finansach publicznych). Gdyby wniosek przeszedł, samorządy, które intensywnie współpracują i przekazują sobie środki, wyglądałyby na papierze jako bardziej samodzielne finansowo — niezależnie od źródła tych pieniędzy.
Powiązane głosowania
8 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
459 głosów indywidualnych
