wniosek mniejszości 9
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 33 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (druki nr 622, 675 i 675-A)
Wyniki głosowania
1 października 2024dochody samorządów
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego
Sejm odrzucił dziewiąty wniosek mniejszości posła Tomaszewskiego (Kukiz'15) zgłoszony do rządowej ustawy o dochodach samorządów — koalicja rządząca głosowała przeciw (230 głosów), PiS i Kukiz'15 — za (168 głosów), Konfederacja wstrzymała się (18 głosów).
W skrócie
Sejm pracuje nad dużą reformą finansowania samorządów — nową ustawą o dochodach gmin, powiatów i województw (druk 622), która całkowicie przebudowuje sposób przyznawania pieniędzy z budżetu państwa. Poseł Tomaszewski (Kukiz'15) zgłosił łącznie 18 wniosków mniejszości tworzących alternatywny model finansowania, oparty m.in. na zastąpieniu rządowego mechanizmu „potrzeb rozwojowych" odrębną „subwencją inwestycyjną". Wniosek mniejszości nr 9 jest częścią tego pakietu — dokumenty sejmowe nie opisują go osobno, lecz grupują go z pozostałymi wnioskami dotyczącymi wykreślenia potrzeb rozwojowych i powiązanych zmian w kolejnych artykułach ustawy. Sejm odrzucił go identyczną większością co pozostałe wnioski z pakietu.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 164/0/0/26
- 0/149/0/7
- 0/28/0/4
- 0/29/0/3
- 0/24/0/2
- 0/0/18/0
- Kukiz15Kukiz154/0/0/0
- ?Posłowie Niezrzeszeni0/0/0/1
Analiza
30 czerwca 2026, 03:02
Co nie weszło w życie
- 1Wniosek mniejszości nr 9 wchodzi w skład pakietu 18 wniosków mniejszości posła Tomaszewskiego — dokumenty komisji (druk 675) grupują go łącznie z wnioskami nr 7–8 i 10–11, które dotyczą wykreślenia 'potrzeb rozwojowych' z art. 23 pkt 3 i art. 28 ustawy (druk 675 — art. 23 wymienia pięć składowych potrzeb finansowych JST, których suma wyznacza należną subwencję; art. 28 definiuje potrzeby rozwojowe jako 23% wydatków majątkowych całej kategorii samorządów, dzielone 60% część podstawowa / 40% część inwestycyjna) oraz zastąpienia 'części inwestycyjnej potrzeb rozwojowych' 'subwencją inwestycyjną' w art. 32 ust. 3 i przepisach przejściowych (art. 85, 88, 89 druku 675)
- 2Wniosek — jako element szerszego pakietu alternatywnego — zakładał, że zamiast rządowego mechanizmu 23% wydatków majątkowych kategorii samorządów, każdy samorząd otrzymywałby odrębną 'subwencję inwestycyjną' obliczaną według nowego art. 35a (wniosek mniejszości nr 12 druku 675): 14% udziału wydatków inwestycyjnych danego samorządu w jego łącznych wydatkach roku bazowego (rok bazowy = rok budżetowy minus 2 lata), z automatyczną premią +10% dla gmin liczących do 20 000 mieszkańców, które nie podlegają korekcie zamożności
- 3Wniosek odrzucony — w ustawie pozostaje rządowy mechanizm potrzeb rozwojowych (art. 28 druku 622/675): kwota dla całej kategorii JST wynosząca 23% wydatków majątkowych (średnia z 3 lat), dzielona na 60% część podstawową (gwarantowany poziom per capita) i 40% część inwestycyjną (proporcjonalnie do przeliczeniowych wydatków majątkowych z wagami: własne 1, unijne 0,5, pozostałe 0,25); szacowana kwota na 2025 r.: ok. 8,6 mld zł
Kogo dotyczy
Gminy, miasta na prawach powiatu, powiaty i województwa — głównie te aktywnie inwestujące, które skorzystałyby na przejściu z rządowego algorytmu kategoryjnego na indywidualny wskaźnik inwestycyjny; w szczególności małe gminy do 20 000 mieszkańców, dla których wniosek przewidywał premię +10% do subwencji inwestycyjnej.
Praktyczny wpływ
Odrzucenie całego pakietu wniosków Tomaszewskiego (w tym wniosku nr 9) oznacza, że o podziale pieniędzy na inwestycje samorządowe nie będzie decydować indywidualna aktywność inwestycyjna danego samorządu, lecz wspólna pula liczona dla całej kategorii (np. wszystkich gmin łącznie). Samorząd, który inwestuje więcej niż jego kategoria, nie uzyska automatycznie wyższej kwoty — zyska tylko tyle, ile wynika z jego udziału w łącznych wydatkach majątkowych grupy.
Powiązane głosowania
8 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
459 głosów indywidualnych