wniosek mniejszości 13
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 33 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (druki nr 622, 675 i 675-A)
Wyniki głosowania
1 października 2024dochody samorządów
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego
Sejm odrzucił wniosek mniejszości nr 13 posła Tomaszewskiego (Kukiz'15), który chciał zobowiązać Ministra Finansów do publicznego ujawnienia wszystkich danych źródłowych używanych do obliczania dotacji i udziałów w podatkach dla każdego samorządu. Za odrzuceniem głosowała koalicja rządząca (235 głosów), za przyjęciem — głównie PiS (169 głosów), Konfederacja wstrzymała się (14 głosów).
W skrócie
Nowa ustawa o dochodach samorządów (druk 622) wprowadza bardzo skomplikowany system obliczania, ile pieniędzy należy się każdej gminie, powiatowi i województwu — na podstawie danych o dochodach lokalnych podatników, wydatkach majątkowych, obszarach chronionych czy liczbie uczniów. Wniosek mniejszości nr 13 chciał, żeby Minister Finansów był zobowiązany ustawą do publicznego ujawnienia wszystkich tych danych wejściowych (źródłowych) dla każdego samorządu z osobna — w tych samych terminach, w których i tak informuje samorządy o gotowych wynikach (art. 39 ust. 1 druku 675). Sejm tę propozycję odrzucił, więc minister przekaże samorządom tylko gotowe kwoty, ale bez ustawowego obowiązku ujawnienia danych, na których podstawie te kwoty wyliczył.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 165/0/0/25
- 0/149/0/7
- 0/29/0/3
- 0/29/0/3
- 0/24/0/2
- 0/4/14/0
- Kukiz15Kukiz154/0/0/0
- ?Posłowie Niezrzeszeni0/0/0/1
Analiza
30 czerwca 2026, 03:08
Co nie weszło w życie
- 1Wniosek mniejszości nr 13 (Tomaszewski/Kukiz'15) proponował dodanie nowego art. 39a do ustawy (druk 675) — nakładałby na Ministra Finansów obowiązek publicznego udostępnienia WSZYSTKICH danych źródłowych stosowanych przy obliczeniach: danych do wyliczenia potrzeb finansowych (wyrównawczych, oświatowych, rozwojowych, ekologicznych, uzupełniających), danych do korekty zamożności oraz danych o udziałach w PIT i CIT — oddzielnie dla każdej JST, w tych samych terminach co informacje z art. 39 ust. 1 (do 15 października roku poprzedzającego rok budżetowy i w 14 dni od ogłoszenia ustawy budżetowej); wniosek odrzucony 169:235 — obowiązek jawności danych źródłowych nie znalazł się w ustawie.
Kogo dotyczy
Wszystkie samorządy (2477 gmin, 66 miast na prawach powiatu, 314 powiatów, 16 województw) — nie będą miały ustawowej podstawy do żądania od ministra ujawnienia surowych danych wejściowych stosowanych przy liczeniu ich dochodów. Pośrednio: media, organizacje pozarządowe i obywatele monitorujący finanse publiczne samorządów.
Praktyczny wpływ
Bez art. 39a samorządy dostaną od Ministra Finansów jedynie gotowe wyniki obliczeń (kwoty należnych subwencji i udziałów w PIT/CIT), ale nie będą miały ustawowego prawa do automatycznego wglądu w surowe dane wejściowe — np. konkretne liczby dotyczące swoich podatników czy wydatków majątkowych, jakich minister użył do wyliczeń. Utrudnia to weryfikację, czy obliczenia są poprawne, i kwestionowanie ewentualnych błędów. Samorządy mogą oczywiście sięgać po dane w trybie dostępu do informacji publicznej, ale nie jest to tak sprawne jak ustawowy automatyczny obowiązek ujawnienia.
Powiązane głosowania
8 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
459 głosów indywidualnych
