głosowanie nad całością projektu.

Co się zmienia

• 1Wprowadzono definicję 'instrumentalizacji' migracji — art. 2 pkt 6a druku 1010 (definiuje ją jako celowe działania państwa sąsiadującego — np. Białorusi — polegające na organizowaniu masowych nielegalnych przekroczeń granicy, w tym z użyciem przemocy wobec funkcjonariuszy służb państwowych i żołnierzy Wojska Polskiego lub niszczeniu infrastruktury granicznej, mogące destabilizować Polskę; w stosunku do projektu rządowego z druku 924 komisja rozszerzyła katalog chronionych osób o żołnierzy WP)
• 2Rada Ministrów może rozporządzeniem zawiesić prawo do złożenia wniosku azylowego na konkretnym odcinku granicy na max. 60 dni — art. 33a ust. 2 i 5 druku 1010 (decyzja jest opcją dla rządu, nie obowiązkiem; wydawana na wniosek ministra MSWiA; dotyczy tylko wskazanego odcinka granicy, reszta działa normalnie)
• 3Przedłużenie zawieszenia ponad 60 dni wymaga wyraźnej zgody Sejmu — art. 33a ust. 3 druku 1010 (zabezpieczenie przed bezterminowym stosowaniem przez rząd bez kontroli parlamentarnej)
• 4Minister MSWiA musi poinformować sejmową komisję ds. wewnętrznych o złożeniu wniosku o zawieszenie najpóźniej następnego dnia — art. 33a ust. 7 druku 1010 (nowy mechanizm bieżącej kontroli parlamentarnej dodany przez Komisję, którego w ogóle nie było w oryginalnym projekcie rządowym z druku 924)
• 5Straż Graniczna nie przyjmuje wniosków azylowych w czasie zawieszenia, ale musi je przyjąć od: dzieci bez opieki, kobiet ciężarnych, osób chorych lub starszych, osób zagrożonych poważną krzywdą w państwie, z którego bezpośrednio przybyły, a także od obywateli Białorusi — art. 33b ust. 1-2 druku 1010 (ochrona tzw. grup wrażliwych; obywatele Białorusi są wyłączeni, bo uciekają przed własnym reżimem — to inna migracja niż instrumentalizowana)
• 6Wyjątki dla grup wrażliwych NIE obowiązują wobec cudzoziemca, który przekraczał granicę z użyciem przemocy w grupie — art. 33b ust. 3 druku 1010 (wyłączenie indywidualnej oceny podczas zbiorowego szturmu na granicę; Straż Graniczna skupia się wtedy na ochronie granicy i stosowaniu środków przymusu)
• 7Dodano nowe podstawy do odebrania statusu uchodźcy: gdy dana osoba stanowi zagrożenie dla bezpieczeństwa państwa lub została prawomocnie skazana za szczególnie poważne przestępstwo i zagraża społeczeństwu — art. 21 pkt 10-11 druku 1010 (implementacja przepisu dyrektywy UE 2011/95, z której Polska dotychczas nie korzystała, wbrew możliwości potwierdzonej przez Trybunał Sprawiedliwości UE)
• 8Ustawa wchodzi w życie następnego dnia po ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw — art. 2 druku 1010 (tryb ekspresowy, bez standardowego 14-dniowego vacatio legis, uzasadniony pilnością zagrożenia bezpieczeństwa)