poprawka 6
OdrzuconoPkt. 23 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o Finansowym Instrumencie Zwiększenia Bezpieczeństwa SAFE (druki nr 2227, 2228 i 2228-A)
Wyniki głosowania
Sejm odrzucił poprawkę nr 6 zgłoszoną przez KP PiS, która chciała ograniczyć listę zadań finansowanych z funduszu SAFE wyłącznie do projektów zawartych w istniejących programach zbrojeniowych, a zarazem poszerzyć krąg uprawnionych do zgłaszania tych zadań o wojskowych dowódców i szefów służb mundurowych. Wynik: 202 za, 230 przeciw — poprawka odrzucona.
Analiza
09 marca 2026, 23:11
W skrócie
Ustawa o FIZB SAFE tworzy w Banku Gospodarstwa Krajowego specjalny fundusz do obsługi unijnej pożyczki na zbrojenia — Polska wnioskowała o 43,7 mld EUR z europejskiego programu SAFE. W obecnej ustawie minister obrony i właściwi ministrowie mają swobodę wyboru, jakie zadania zakwalifikować do finansowania z funduszu. Poprawka PiS chciała to zmienić: zadania mogłyby trafiać do planu FIZB wyłącznie z istniejących dokumentów planistycznych — Programu Rozwoju Sił Zbrojnych na lata 2025–2039 oraz programu modernizacyjnego dla policji, straży granicznej, PSP i SOP na lata 2026–2029. Jednocześnie poprawka rozszerzałaby krąg uprawnionych do zgłaszania zadań o dowódców wojskowych i szefów służb. Koalicja rządząca odrzuciła poprawkę — żadne z tych ograniczeń nie wejdzie do ustawy.
Co nie weszło w życie
- 1Nowy art. 4a ust. 1 (proponowany przez PiS, odrzucony) — zadania do planu finansowego FIZB mogłyby być wybierane WYŁĄCZNIE z Programu Rozwoju Sił Zbrojnych na lata 2025–2039 (rządowy dokument planowania inwestycji wojskowych, tzw. Centralne Plany Rzeczowe i Plan Zakupu Środków Materiałowych) oraz z programu modernizacyjnego dla Policji, Straży Granicznej, PSP i Służby Ochrony Państwa na lata 2026–2029 — bez tej poprawki MON ma swobodę kwalifikowania do funduszu dowolnych zadań, niekoniecznie ujętych w tych dokumentach (druk 2228-A, poprawka 6 — KP PiS, zalecenie komisji: odrzucić) — ODRZUCONO
- 2Nowy art. 4a ust. 2 (proponowany przez PiS, odrzucony) — prawo wskazywania zadań do planu FIZB miałoby przysługiwać dodatkowo: Szefowi Sztabu Generalnego WP, Dowódcy Komponentu Wojsk Obrony Cyberprzestrzeni (nowa jednostka odpowiedzialna za cyberbezpieczeństwo wojskowe), Komendantowi Głównemu Policji, Komendantowi Głównemu Straży Granicznej oraz Komendantowi Służby Ochrony Państwa — bez tej poprawki wyłączne uprawnienie do zgłaszania zadań pozostaje przy ministrach rządowych, dowódcy i szefowie służb nie mają tu formalnego głosu (druk 2228-A, poprawka 6) — ODRZUCONO
Kogo dotyczy
Ministerstwo Obrony Narodowej oraz ministerstwa spraw wewnętrznych i transportu — jako organy wybierające zadania do finansowania z SAFE; Szef Sztabu Generalnego WP, dowódcy wojskowi i komendanci służb mundurowych (Policja, Straż Graniczna, SOP) — którzy zyskaliby formalne uprawnienie do zgłaszania zadań; firmy zbrojeniowe i wykonawcy realizujący kontrakty ze środków SAFE
Praktyczny wpływ
Bez tej poprawki rząd zachowuje pełną swobodę w kwalifikowaniu zadań do funduszu SAFE — nie jest związany istniejącymi programami zbrojeniowymi ani dokumentami planistycznymi. W praktyce oznacza to, że Minister Obrony Narodowej może do planu FIZB wpisać zadania spoza Programu Rozwoju Sił Zbrojnych, np. nowe priorytety wynikające z bieżącej polityki, bez konieczności ich uprzedniego ujęcia w zatwierdzonych dokumentach planistycznych. Dowódcy wojskowi i szefowie służb mundurowych nie mają formalnego prawa zgłaszania potrzeb zakupowych do funduszu — mogą to robić jedynie przez swoich ministrów.
Powiązane głosowania
7 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych