poprawka 7
OdrzuconoPkt. 23 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o Finansowym Instrumencie Zwiększenia Bezpieczeństwa SAFE (druki nr 2227, 2228 i 2228-A)
Wyniki głosowania
Sejm odrzucił poprawkę nr 7 zgłoszoną przez KP PiS, która chciała ograniczyć inwestowanie wolnych walutowych środków funduszu FIZB wyłącznie do polskich banków i polskich papierów wartościowych — 190 za, 241 przeciw.
Analiza
09 marca 2026, 23:12
W skrócie
Ustawa o FIZB SAFE tworzy w Banku Gospodarstwa Krajowego specjalny fundusz do obsługi unijnej pożyczki na zbrojenia — Polska wnioskowała o 43,7 mld EUR z europejskiego programu SAFE. Gdy fundusz ma chwilowo wolne pieniądze w walutach obcych (np. euro), BGK musi je gdzieś bezpiecznie ulokować — ustawa pozwala na to w bankach i obligacjach rządów dowolnych krajów UE lub Komisji Europejskiej. Poprawka PiS chciała to zawęzić: wolne euro i inne waluty FIZB mogłyby trafiać wyłącznie do polskich banków i tylko do polskich papierów skarbowych, blokując możliwość lokowania w instrumentach innych państw UE. Koalicja rządząca odrzuciła poprawkę — BGK zachowuje elastyczność inwestowania w całej Unii.
Co nie weszło w życie
- 1Poprawka chciała zmienić art. 5 ust. 7 pkt 1 druku 2228 (przepis o lokowaniu wolnych środków FIZB w walutach obcych — mówiący, że BGK może je trzymać 'w innych bankach') przez dodanie wymogu, że chodzi wyłącznie o banki mające siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej — bez tej zmiany BGK może korzystać z banków z całej UE — ODRZUCONO (druk 2228-A, poprawka 7 — KP PiS; zalecenie komisji: odrzucić)
- 2Poprawka chciała zmienić art. 5 ust. 7 pkt 2 druku 2228 (przepis pozwalający BGK kupować dłużne papiery wartościowe, czyli obligacje, emitowane lub gwarantowane przez rządy państw UE lub Komisję Europejską) tak, by fundusz mógł inwestować wyłącznie w papiery gwarantowane przez rząd Rzeczypospolitej Polskiej — tzn. wyłącznie polskie obligacje skarbowe — ODRZUCONO (druk 2228-A, poprawka 7)
- 3Poprawka chciała zmienić art. 5 ust. 7 pkt 3 druku 2228 (przepis o depozytach zabezpieczonych obligacjami krajów UE lub KE) tak, by depozyty walutowe FIZB mogły być zabezpieczone wyłącznie papierami Skarbu Państwa (tj. polskiego rządu), a nie obligacjami innych krajów UE — ODRZUCONO (druk 2228-A, poprawka 7)
Kogo dotyczy
Bank Gospodarstwa Krajowego jako zarządzający płynnością funduszu FIZB — to BGK musiałby stosować się do ograniczeń inwestycyjnych. Pośrednio: polskie banki (zyskałyby napływ depozytów z FIZB) i zagraniczne banki z siedzibą w UE (straciłyby dostęp do tych środków). Polska skarbówka (Ministerstwo Finansów) jako emitent polskich obligacji skarbowych, które stałyby się jedynym dopuszczalnym instrumentem walutowym FIZB.
Praktyczny wpływ
Bez tej poprawki BGK ma swobodę zarządzania płynnością walutową funduszu na warunkach rynkowych — może wybrać bank czy obligację, która daje najlepszy zwrot przy zachowaniu bezpieczeństwa, bez względu na to, czy chodzi o instytucję polską czy np. niemiecką lub francuską. Z poprawką BGK byłby zmuszony trzymać wszystkie euro z FIZB wyłącznie w polskich instytucjach — co mogłoby być problematyczne, bo polska skarbówka emituje dług głównie w złotówkach, a dostępność bezpiecznych polskich instrumentów walutowych jest ograniczona w porównaniu z rynkiem całej UE.
Powiązane głosowania
7 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
