poprawki nr 19-20 i 27

Co nie weszło w życie

• 1Poprawka nr 19 miała skreślić art. 284 ust. 4 (przepis zakazujący zawierania umowy o usługi telekomunikacyjne u konsumenta podczas niezapowiedzianej wizyty w jego domu — taka umowa w projekcie rządowym jest nieważna) — przepis pozostał w brzmieniu rządowym (druk 506-A, poprawka 19 — zgłoszona przez Klub Konfederacji)
• 2Poprawka nr 20 miała nadać art. 284 ust. 5 (sankcje UKE za uporczywe łamanie zasad zawierania umów) brzmienie wymagające najpierw publicznego ostrzeżenia z terminem na zaprzestanie naruszeń, a dopiero po jego bezskutecznym upływie — zakazu działalności telekomunikacyjnej do 5 lat; zakres miał obejmować art. 285–295 (informacje przedumowne, treść umowy, wypowiedzenie itd.) zamiast art. 285–294 z projektu rządowego, z doprecyzowaniem wprowadzania abonenta w błąd (druk 506-A, poprawka 20)
• 3W projekcie rządowym art. 284 ust. 5 (sankcje za nieuczciwą sprzedaż) pozwala Prezesowi UKE wydać albo ostrzeżenie, albo od razu zakazać dostawcy działalności telekomunikacyjnej do 5 lat — po odrzuceniu poprawki nr 20 zostaje ten wariant rządowy (druk 423/506)
• 4Poprawka nr 27 miała zmienić art. 444 ust. 1 pkt 37 (jedna z przesłanek kary pieniężnej UKE do 3% przychodu) tak, by kara dotyczyła wyłącznie naruszenia zakazów z art. 284 ust. 8 (możliwość nałożenia zakazu działalności na kierownika firmy telekomunikacyjnej), zamiast zakazów z art. 284 ust. 4 i 8 jak w projekcie rządowym (druk 506-A, poprawka 27)
• 5Biuro Legislacyjne wskazało, że poprawki nr 19, 20 i 27 należy głosować łącznie, bo zmiana katalogu kar w art. 444 miała iść w parze ze skreśleniem art. 284 ust. 4 i zmianą trybu sankcji (druk 506-A — uwaga legislacyjna); Komisja Cyfryzacji rekomendowała odrzucenie wszystkich trzech poprawek
• 6Konfederacja uzasadniała pakiet chęcią uproszczenia procedur dla małych i średnich firm telekomunikacyjnych; minister cyfryzacji Michał Gramatyka argumentował odrzucenie brakiem porozumienia między UKE a UOKiK po konsultacjach 1 lipca 2024 r. (druk 506-A — debata sejmowa 12 lipca 2024 r.)