poprawka 9
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 4 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu usprawnienia działań Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, Policji oraz Straży Granicznej na wypadek zagrożenia bezpieczeństwa państwa (druki nr 471, 471-A i 505)
Wyniki głosowania
12 lipca 2024operacje wojskowe
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu usprawnienia działań Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, Policji oraz…
Sejm przyjął poprawkę 9 do ustawy o usprawnieniu działań Sił Zbrojnych, Policji i Straży Granicznej przytłaczającą większością 396 głosów za, przy 18 przeciw i 19 wstrzymujących się — to czwarta poprawka przyjęta przez Sejm podczas procedowania tej ustawy 12 lipca 2024 r.
W skrócie
Ustawa (omawiana szczegółowo przy poprzednich głosowaniach w tym samym procesie) tworzy ramy prawne dla działania wojska w Polsce w czasie pokoju — np. przy ochronie granicy z Białorusią — i chroni żołnierzy, policjantów i strażników granicznych przed odpowiedzialnością karną, gdy w nagłej sytuacji zagrożenia przekroczą formalne zasady użycia siły. Poprawka 9 uzyskała szerokie poparcie łączące koalicję rządzącą z opozycją PiS — z jednym charakterystycznym wyjątkiem: Lewica podzieliła się wewnętrznie (13 za / 13 przeciw), a Konfederacja w całości wstrzymała się od głosu. Dokładna treść tej konkretnej poprawki nie jest wprost oznaczona jako „poprawka 9" w dostępnych dokumentach komisji (druk 505), jednak skala poparcia — 396 głosów — jednoznacznie wskazuje na propozycję komisji, a nie odrzucone wcześniej wnioski mniejszości, które uzyskiwały co najwyżej 175–194 głosów.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 172/1/0/17
- 151/4/0/2
- 30/0/0/2
- 29/0/0/2
- 13/13/0/0
- 0/0/17/1
- Kukiz15Kukiz150/0/2/1
- ?Posłowie Niezrzeszeni1/0/0/0
Analiza
28 czerwca 2026, 20:49
Co się zmienia
- 1Poprawka 9 jest czwartą z kolei zmianą przyjętą przez Sejm podczas całodniowego głosowania 12 lipca 2024 r. nad tą ustawą — po autopoprawce rządu (poprawka 1, druk 471-A, 417 ZA), poprawce komisji o pełnym uposażeniu dla policjantów i strażników granicznych podczas zawieszenia lub aresztu (poprawka 2, druk 505 art. 1 i 2 — nowe art. 125a ustawy o Policji i art. 128a ustawy o SG, 389 ZA) oraz czwartej poprawce komisji (poprawka 8, 407 ZA)
- 2Treść poprawki 9 nie jest wprost oznaczona w dostępnych dokumentach komisji; ustawa (druk 505) zawiera m.in. zmiany w KPK (art. 3 druku 505 — nowy art. 78a KPK: prawo żołnierzy i funkcjonariuszy do obrońcy z urzędu bez względu na majątek przy zarzutach związanych ze służbowym użyciem siły), przepisy przejściowe i zmianę vacatio legis z 'dnia następnego' na '14 dni od ogłoszenia' (art. 13 druku 505)
- 3Spośród 14 wniosków mniejszości zgłoszonych do druku 505 wszystkie poprzednie w tej sesji zostały odrzucone: wnioski Lewicy (1-2, 13-14) o zmianę 'nie popełnia przestępstwa' na 'nie podlega karze' — 29-30 ZA; wnioski PiS (3-6) o zawężenie definicji ataku na granicę i ograniczenie pojęcia operacji wojskowej — 175-194 ZA; wnioski Konfederacji/Kukiz15 (4, 8) — jedynie 19 ZA; wniosek Lewicy i Konfederacji (5) o węższą definicję operacji wojskowej — 46 ZA
- 4Charakterystyczna zmiana w porównaniu do poprawki 8 (407 ZA, Lewica 25 PRZECIW): przy poprawce 9 Konfederacja przeszła z głosowania ZA do WSTRZYMAŁ SIĘ (17 głosów), a Lewica przestała głosować jednolicie PRZECIW — podzieliła się równo 13/13; sugeruje to, że poprawka 9 dotyczy przepisu, do którego Konfederacja ma ambiwalentny stosunek, a Lewica jest wewnętrznie podzielona
Kogo dotyczy
Żołnierze zawodowi i niezawodowi Sił Zbrojnych RP; funkcjonariusze Policji (ok. 109 tys. etatów); funkcjonariusze Straży Granicznej (ok. 16,6 tys. etatów); żołnierze Wojsk Specjalnych i Żandarmerii Wojskowej; wojska NATO stacjonujące w Polsce; osoby naruszające granicę państwową — w szczególności migranci na granicy polsko-białoruskiej i polsko-rosyjskiej; prawnicy (adwokaci i radcowie prawni) świadczący pomoc prawną służbom mundurowym; prokuratorzy wojskowi.
Praktyczny wpływ
Cała sesja głosowań 12 lipca 2024 r. zakończyła się uchwaleniem ustawy z mocą prawną chroniącą żołnierzy i funkcjonariuszy przed odpowiedzialnością karną (formuła „nie popełnia przestępstwa" — całkowite wyłączenie bezprawności, a nie tylko zniesienie kary), z prawem do obrońcy z urzędu bez względu na dochody i z finansowaniem obrony ze środków MON do 20-krotności stawek adwokackich. Operacje wojskowe w Polsce w czasie pokoju mogą być zarządzane przez Prezydenta RP na wniosek Rady Ministrów bez limitu czasu i bez konieczności informowania Sejmu — wszystkie wnioski mniejszości wprowadzające jakąkolwiek kontrolę parlamentarną zostały odrzucone przez koalicję rządzącą w poprzednich głosowaniach.
Kontrowersje
Główna kontrowersja prawna tej ustawy — ujawniona przy poprzednich głosowaniach w tej samej sesji — dotyczyła formuły ochrony żołnierzy i funkcjonariuszy: „nie popełnia przestępstwa" (wersja komisji, ostatecznie uchwalona) versus „nie podlega karze" (wniosek Lewicy, odrzucony). Pierwsza formuła całkowicie wyłącza bezprawność czynu i zamyka drogę do roszczeń cywilnych — np. migrantów lub ich rodzin — wobec służb, które użyły siły. Lewica jako koalicjant złożyła 6 z 14 wniosków mniejszości sprzeciwiając się tej formule, jednak przy tej konkretnej poprawce 9 już się podzieliła — 13 za / 13 przeciw — co ujawnia ewolucję napięcia wewnątrzkoalicyjnego w ciągu jednego posiedzenia.
Powiązane głosowania
14 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
458 głosów indywidualnych
