poprawka 6
PrzyjętoPkt. 20 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o wygaszeniu rozwiązań wynikających z ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druki nr 2172, 2182 i 2182-A)
Wyniki głosowania
Sejm przyjął poprawkę 6 do ustawy wygaszającej specjalne przepisy pomocowe dla ukraińskich uchodźców, stosunkiem 254 głosów za, 1 przeciw i 176 wstrzymujących się (głównie PiS, który masowo się wstrzymał).
Analiza
09 marca 2026, 22:31
W skrócie
Polska od 2022 roku działała na podstawie specjalnej "specustawy ukraińskiej", która dawała uchodźcom z Ukrainy wyjątkowe uprawnienia – łatwy PESEL, dostęp do lekarzy, szkół i świadczeń społecznych. Ta ustawa wygasała 4 marca 2026 r., więc rząd przygotował nową ustawę, która porządkuje tę sytuację: gasi stare przepisy, ale przenosi te sprawdzone do ogólnego prawa o cudzoziemcach. Poprawka 6 jest jedną z poprawek zgłoszonych w toku prac parlamentarnych – niestety jej szczegółowa treść nie jest dostępna w przekazanych dokumentach, przez co nie można ustalić, co konkretnie zmieniała względem projektu komisji.
Co się zmienia
- 1Wygaszenie specustawy ukraińskiej z 12 marca 2022 r. – od 5 marca 2026 r. przestają obowiązywać specjalne przepisy interwencyjne dla uchodźców z Ukrainy (druk 2172, uzasadnienie – po prawie 4 latach sytuacja uznana za wystarczająco ustabilizowaną)
- 2Przeniesienie sprawdzonych mechanizmów do ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony z 2003 r. – m.in. system PESEL ze statusem UKR pozostaje, zastępując papierowe zaświadczenia Szefa Urzędu ds. Cudzoziemców (art. 110a ustawy o ochronie cudzoziemców – PESEL UKR nadawany nadal w każdej gminie w ciągu 30 dni od przyjazdu)
- 3Nowy dwuetapowy system zakwaterowania: maksymalnie 60 dni zakwaterowania kryzysowego pod nadzorem ministra spraw wewnętrznych, a potem długoterminowe wsparcie tylko dla grup szczególnie wrażliwych (samotni starcy, ciężko niepełnosprawni) pod nadzorem ministra rodziny (art. 112 ustawy o ochronie cudzoziemców)
- 4Zmiana zasad opieki zdrowotnej – uchodźcy objęci ochroną czasową będą korzystać z opieki zdrowotnej jak obywatele polscy, czyli tylko gdy są ubezpieczeni i płacą składki; wyjątek: kobiety w ciąży, dzieci do 18 lat, ofiary gwałtu i tortur oraz ranni żołnierze (art. 112d)
- 5Opłaty skarbowe za wnioski pobytowe bezzwrotne – gdy wniosek o zezwolenie na pobyt zostanie odrzucony lub postępowanie umorzone, zapłacona opłata skarbowa nie jest zwracana (nowe art. 77c, 87a, 113c, 120c, 207b, 223a ustawy o cudzoziemcach)
- 6Przedłużenie legalności pobytu obywateli Ukrainy do 4 marca 2027 r. – zgodnie z decyzją Rady UE 2025/1460 z lipca 2025 r. (druk 2172, uzasadnienie)
- 7Szybka ścieżka wyłączenia z ochrony dla osób zagrażających bezpieczeństwu – służby (ABW, SKW, Policja, Straż Graniczna) mogą złożyć wniosek o odmowę lub odebranie ochrony, a decyzja zapada w ciągu 2 dni (nowy art. 109 ustawy o ochronie cudzoziemców)
Kogo dotyczy
Uchodźcy z Ukrainy przebywający w Polsce (ok. 1 miliona osób z numerem PESEL UKR), pracodawcy zatrudniający Ukraińców, gminy i samorządy obsługujące świadczenia społeczne, szkoły z uczniami ukraińskimi (ok. 196 tys. uczniów), dzieci z ukraińskiej pieczy zastępczej ewakuowane do Polski, wojewodowie prowadzący postępowania pobytowe, służby graniczne i wywiad (ABW, SKW).
Praktyczny wpływ
Ukraińcy przebywający w Polsce będą musieli do 4 marca 2027 r. uzyskać regularny tytuł pobytowy (zezwolenie na pobyt czasowy itp.) – dotyczy to ok. 1 miliona osób. Osoby bez pracy i ubezpieczenia zdrowotnego stracą pełny dostęp do lekarzy – utrzymają go tylko w wyjątkowych sytuacjach (ciąża, dzieci, ofiary przemocy). Świadczenia wychowawcze (800+) i rodzinne będą uzależnione od aktywności zawodowej, a nie przyznawane automatycznie jak dotychczas. Elektroniczna karta Diia (w aplikacji mObywatel) zastępuje papierowe zaświadczenia o ochronie – utrata statusu UKR automatycznie blokuje dostęp do dokumentu.
Powiązane głosowania
13 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych