poprawka 13
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 16 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o Trybunale Konstytucyjnym (druki nr 590 i 635)
Wyniki głosowania
13 września 2024reforma tk
Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o Trybunale Konstytucyjnym
Sejm odrzucił senacką poprawkę nr 13 do ustawy o Trybunale Konstytucyjnym, która dawała wybranym przez Sejm sędziom TK możliwość złożenia ślubowania w formie pisemnej, jeśli Prezydent nie przyjmie go osobiście w ciągu 14 dni — koalicja rządząca zagłosowała przeciw (242 głosy), PiS i Konfederacja za (łącznie 194).
W skrócie
Nowa ustawa o Trybunale Konstytucyjnym (TK — sąd sprawdzający, czy uchwalone przez Sejm prawa są zgodne z Konstytucją) wróciła z Senatu z 66 poprawkami. Poprawka nr 13 adresowała konkretny problem: co się dzieje, gdy nowo wybrany przez Sejm sędzia TK nie może odebrać ślubowania, bo Prezydent RP po prostu go nie przyjmuje — dokładnie taka sytuacja miała miejsce z sędziami wybranymi przez nowy Sejm po wyborach 2023 roku. Senat chciał stworzyć furtkę: po 14 dniach bez ślubowania sędzia mógłby złożyć je pisemnie u notariusza i przekazać Marszałkowi Sejmu. Koalicja rządząca, mimo rekomendacji własnej komisji sejmowej, odrzuciła tę poprawkę.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 176/0/0/14
- 0/154/0/2
- 0/32/0/0
- 0/30/0/2
- 0/25/0/1
- 18/0/0/0
- Kukiz15Kukiz150/0/4/0
- ?Posłowie Niezrzeszeni0/1/0/0
Co nie weszło w życie
- 1Poprawka nr 13 dodawała nowy art. 20 ust. 2a do ustawy o TK — jeśli Prezydent nie umożliwił uroczyste złożenie ślubowania w ciągu 14 dni od wyboru sędziego przez Sejm, sędzia mógłby złożyć je pisemnie z podpisem notarialnie poświadczonym (druk 590, art. 20 ust. 2a — ślubowanie to oficjalny akt objęcia urzędu przez nowego sędziego TK; bez niego sędzia jest wybrany, ale nie może faktycznie orzekać) — ODRZUCONA
- 2Termin na złożenie pisemnego ślubowania wynosił od 14. do 30. dnia od dnia wyboru przez Sejm (druk 590, art. 20 ust. 2a — po upływie 30 dni bez ślubowania w żadnej formie mogłoby to być uznane za odmowę złożenia ślubowania, co otwierałoby drogę do wyboru nowego sędziego na podstawie art. 30 ust. 3 ustawy)
- 3Pisemne ślubowanie sędzia przekazywałby Marszałkowi Sejmu (nie bezpośrednio Prezydentowi), a Marszałek Sejmu niezwłocznie przekazywałby je Prezesowi TK (druk 590, art. 20 ust. 2a — de facto eliminuje Prezydenta z procedury jako podmiot, bez którego zgody sędzia nie może objąć urzędu)
- 4Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka rekomendowała przyjęcie poprawki nr 13 (druk 635, pkt 13: 'przyjąć') — Sejm nie zastosował się do tej rekomendacji i odrzucił ją głosami 242 posłów koalicji rządzącej (KO, Lewica, PSL-TD, Polska2050-TD)
Kogo dotyczy
Nowo wybrani sędziowie Trybunału Konstytucyjnego, którym Prezydent RP odmawia przyjęcia ślubowania i tym samym blokuje objęcie urzędu; pośrednio — Prezydent RP, który w obecnym stanie prawnym zachowuje faktyczną możliwość zablokowania obsady TK przez zwlekanie lub odmowę przyjęcia ślubowania.
Praktyczny wpływ
Bez tej poprawki sędzia wybrany przez Sejm pozostaje w trwałym zawieszeniu — jest prawomocnie wybrany, ale nie może faktycznie orzekać, dopóki Prezydent nie przyjmie ślubowania. Poprawka stworzyłaby alternatywną ścieżkę objęcia urzędu niezależnie od woli głowy państwa, realnie likwidując możliwość blokowania składu TK przez Prezydenta poprzez bierność lub odmowę ceremonii ślubowania.
Kontrowersje
Poprawka bezpośrednio dotyczy jednego z najostrzejszych sporów ustrojowych w Polsce po 2023 roku — Prezydent Duda odmówił przyjęcia ślubowania od sędziów TK wybranych przez nowy Sejm, co w praktyce zablokowało ich objęcie urzędu. Senat chciał stworzyć konstytucyjne „obejście" tego blokowania. W tle tego paradoksu jest fakt, że koalicja rządząca — która samodzielnie uchwaliła całą ustawę reformującą TK i lobbowała za depolityzacją Trybunału — odrzuciła poprawkę, która realnie rozwiązywałaby problem blokady obsady TK przez Prezydenta. Jednocześnie za poprawką głosował PiS i Konfederacja, które w lipcu były przeciwko całej ustawie. Senat uzasadniał poprawkę tym, że przedłużający się stan nieobejmowania urzędu przez ważnie wybranego sędziego jest szkodliwy dla funkcjonowania TK.
Powiązane głosowania
26 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
459 głosów indywidualnych