poprawki nr 15-16
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 16 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o Trybunale Konstytucyjnym (druki nr 590 i 635)
Wyniki głosowania
13 września 2024reforma tk
Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o Trybunale Konstytucyjnym
Sejm odrzucił senackie poprawki nr 15 i 16 do ustawy o Trybunale Konstytucyjnym — 241 posłów koalicji rządzącej (KO, Lewica, PSL-TD, Polska2050-TD) zagłosowało przeciw, a 179 posłów PiS za. Konfederacja i Kukiz'15 wstrzymały się. To kolejne, dziesiąte z rzędu odrzucenie senackich poprawek do tej ustawy podczas jednego posiedzenia Sejmu w dniu 13 września 2024 roku.
W skrócie
Nowa ustawa o Trybunale Konstytucyjnym (TK — sąd sprawdzający, czy uchwalone przez Sejm prawa są zgodne z Konstytucją) wróciła z Senatu z 66 poprawkami. Poprawka nr 15 to zmiana merytoryczna: nakładała na sędziów TK obowiązek składania jawnych oświadczeń majątkowych według szczegółowych zasad wynikających z Prawa o ustroju sądów powszechnych i wykluczała możliwość utajniania tych oświadczeń przed opinią publiczną. Poprawka nr 16 to korekta techniczna usuwająca zduplikowane odesłanie do dziennika ustaw. Komisja sejmowa rekomendowała przyjęcie obu poprawek łącznie — koalicja rządząca odrzuciła je, podobnie jak wszystkie poprzednie senackie poprawki głosowane tego samego dnia.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 178/0/0/12
- 0/155/0/1
- 0/31/0/1
- 1/30/0/1
- 0/24/0/2
- 0/0/18/0
- Kukiz15Kukiz150/0/4/0
- ?Posłowie Niezrzeszeni0/1/0/0
Co nie weszło w życie
- 1Poprawka nr 15 zmieniała art. 24 ust. 1 ustawy o TK — doprecyzowywała, że sędziowie TK składają oświadczenia majątkowe (deklaracje dotyczące posiadanego majątku, nieruchomości, oszczędności) według konkretnych przepisów: art. 87 § 1, 1a, 5, § 6 zdanie pierwsze i § 6a–9 ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych (druk 590, art. 24 ust. 1 — bez tego odesłania było niejasne, które dokładnie zasady składania oświadczeń obowiązują sędziów TK)
- 2Poprawka nr 15 zmieniała art. 24 ust. 3 ustawy o TK — analizą danych z oświadczeń majątkowych sędziów TK zajmować się mieli Prezes TK oraz Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego (druk 590, art. 24 ust. 3 — oryginalna ustawa nie precyzowała dostatecznie, kto i w jakim trybie weryfikuje te oświadczenia)
- 3Poprawka nr 15 według uzasadnienia Senatu wykluczała możliwość 'utajniania' oświadczeń majątkowych sędziów TK — Senat uznał, że w oryginalnej ustawie uchwalona przez Sejm regulacja pozwalała na nieujawnianie tych danych opinii publicznej, co nie ma żadnego uzasadnienia (druk 590, uzasadnienie Senatu, poprawka nr 15)
- 4Poprawka nr 16 skreślała z art. 27 ustawy o TK wyrazy '(Dz. U. z 2024 r. poz. 334)' — usuwała zduplikowane odesłanie do dziennika ustaw dla ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych, które po dodaniu go w art. 24 przez poprawkę nr 15 byłoby powtórzeniem (druk 590, art. 27 — zmiana czysto techniczna, bez wpływu na treść praw i obowiązków)
- 5Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka jednoznacznie rekomendowała przyjęcie obu poprawek łącznie (druk 635, pkt 15 i 16: 'przyjąć', z uwagą: 'poprawki nr 15 i 16 należy głosować łącznie') — Sejm nie zastosował się do tej rekomendacji
Kogo dotyczy
Sędziowie Trybunału Konstytucyjnego (dotyczyłoby ich obowiązku składania oświadczeń majątkowych według ściśle określonych zasad i ich jawności); Prezes TK i Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego (obciążeni zadaniem analizy oświadczeń); obywatele i dziennikarze (którzy — gdyby poprawkę przyjęto — zyskaliby gwarancję dostępu do pełnych danych majątkowych sędziów TK bez możliwości ich utajnienia).
Praktyczny wpływ
Bez przyjęcia poprawki nr 15 w ustawie o TK pozostaje — według oceny Senatu — luka pozwalająca na nieujawnianie oświadczeń majątkowych sędziów TK opinii publicznej. Oznacza to, że transparentność majątkowa sędziów TK jest słabiej zagwarantowana niż np. sędziów sądów powszechnych, wobec których takie utajnienie nie jest możliwe. Brak korekty odesłania w art. 24 ust. 1 pozostawia też nieprecyzyjność co do tego, które dokładnie zasady składania oświadczeń mają zastosowanie — co może rodzić wątpliwości interpretacyjne w praktyce.
Powiązane głosowania
26 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
459 głosów indywidualnych