poprawki nr 31 i 41
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 16 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o Trybunale Konstytucyjnym (druki nr 590 i 635)
Wyniki głosowania
13 września 2024reforma tk
Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o Trybunale Konstytucyjnym
Sejm odrzucił senackie poprawki nr 31 i 41 do ustawy o Trybunale Konstytucyjnym — 244 posłów koalicji rządzącej zagłosowało przeciw, 177 posłów PiS za. Poprawki przyznawały Rzecznikowi Praw Dziecka i Prezesowi NIK prawo do formalnego uczestnictwa w postępowaniach przed Trybunałem Konstytucyjnym.
W skrócie
Nowa ustawa o Trybunale Konstytucyjnym (TK — sąd sprawdzający, czy prawa uchwalone przez Sejm są zgodne z Konstytucją) wróciła z Senatu z 66 poprawkami. Poprawki nr 31 i 41 zrównywały Rzecznika Praw Dziecka (RPD — urząd chroniący prawa najmłodszych) i Prezesa Najwyższej Izby Kontroli (NIK — organ kontrolujący finanse i działalność instytucji państwowych) z Rzecznikiem Praw Obywatelskich pod jednym względem: każde z tych trzech urzędów mogłoby zgłosić swój udział w dowolnym postępowaniu przed TK i w ciągu 3 miesięcy przedstawić pisemne stanowisko. Koalicja rządząca odrzuciła obie poprawki — to kolejne z rzędu odrzucenie senackich zmian do tej ustawy podczas jednego posiedzenia Sejmu 13 września 2024 roku.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 177/0/0/13
- 0/155/0/1
- 0/32/0/0
- 0/31/0/1
- 0/25/0/1
- 0/0/17/1
- Kukiz15Kukiz150/0/4/0
- ?Posłowie Niezrzeszeni0/1/0/0
Co nie weszło w życie
- 1Poprawka nr 31 zmieniała art. 57 pkt 11 ustawy o TK — usuwała dotychczasowe ograniczenie, według którego Rzecznik Praw Dziecka mógł przystąpić do postępowania przed TK wyłącznie w sprawach wszczętych na wniosek RPO lub dotyczących praw dziecka; po poprawce RPD mógłby zgłosić udział w każdym postępowaniu przed TK (druk 590, art. 57 pkt 11 — przepis wylicza, kto może być uczestnikiem postępowania przed TK)
- 2Poprawka nr 41 dodawała do art. 57 nowy pkt 11a w brzmieniu: 'Prezes Najwyższej Izby Kontroli, jeżeli zgłosił udział w postępowaniu' — Prezes NIK w ogóle nie miał dotychczas prawa uczestnictwa w sprawach przed TK; poprawka zmieniała to, powołując się na wiedzę NIK o tym, jak prawo funkcjonuje w praktyce (druk 590, art. 57 pkt 11a — nowy punkt listy uczestników postępowania)
- 3Obie poprawki łącznie zobowiązywały TK do doręczania RPD i Prezesowi NIK odpisów wniosków, pytań prawnych i skarg konstytucyjnych oraz wyznaczania im 3-miesięcznego terminu na przedstawienie pisemnego stanowiska — rozszerzając art. 77 ust. 3 ustawy o TK, który wcześniej obejmował wyłącznie RPO (druk 590, art. 77 ust. 3 — przepis regulujący, komu TK wysyła odpisy pism procesowych i w jakim terminie mogą zajść stanowisko)
- 4Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka rekomendowała przyjęcie obu poprawek łącznie (druk 635, pkt 31 i 41: 'przyjąć', z uwagą: 'poprawki nr 31 i 41 należy głosować łącznie') — Sejm nie zastosował się do tej rekomendacji
Kogo dotyczy
Rzecznik Praw Dziecka i Prezes NIK jako instytucje — oba urzędy zyskałyby nowe uprawnienie procesowe przed TK. Pośrednio: strony postępowań przed TK, które mogłyby korzystać z wiedzy eksperckiej tych organów; dzieci i inne grupy chronione przez RPD w sprawach konstytucyjnych.
Praktyczny wpływ
Bez tych poprawek Rzecznik Praw Dziecka może uczestniczyć w postępowaniach przed TK tylko w dwóch wąsko określonych sytuacjach (sprawa z wniosku RPO albo skarga konstytucyjna dotycząca praw dziecka), a Prezes NIK nie ma takiej możliwości w ogóle. Przyjęcie poprawek poszerzyłoby dostępną Trybunałowi wiedzę o funkcjonowaniu prawa w praktyce — NIK jako organ kontrolny zna realia stosowania przepisów przez administrację publiczną, co mogłoby być istotne przy ocenie ich konstytucyjności.
Powiązane głosowania
26 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
459 głosów indywidualnych