poprawka 12
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 26 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o szczególnych środkach ochrony osób uczestniczących w debacie publicznej (druki nr 2488, 2542 i 2542-A)
Wyniki głosowania
Sejm odrzucił poprawkę 12 Lewicy (29 głosów za, 387 przeciw, 21 wstrzymało się), która miała w art. 7 ustawy anty-SLAPP nakazać sądom uwzględnianie przesłanek szykan z art. 5 przy ocenie, czy pozew jest oczywiście bezzasadny.
Analiza
15 lipca 2026, 00:27
W skrócie
Ustawa anty-SLAPP ma chronić dziennikarzy, aktywistów i innych przed cywilnymi pozwami wyciąganymi po to, by ich uciszyć — wdraża dyretywę UE i daje sądom narzędzia takie jak kaucja, szybkie oddalenie pozwu czy grzywny dla powoda. Poprawka 12 Lewicy chciała w art. 7 (szybka ścieżka oddalenia pozwu oczywiście bezzasadnego — gdy z samego pozwu widać, że nie ma sensu) dopisać, że sąd oceniając taką bezzasadność musi brać pod uwagę siedem kryteriów z art. 5 (np. nieproporcjonalność roszczenia, wielokrotne pozwy, przewaga finansowa powoda). Sejm tej zmiany nie przyjął — przy ocenie oczywistej bezzasadności pozwu sąd nie będzie miał w ustawie wprost nakazu stosowania przesłanek z art. 5.
Co nie weszło w życie
- 1Poprawka 12 miała w art. 7 (szybka ścieżka oddalenia pozwu uznawanego za oczywiście bezzasadny na wczesnym etapie postępowania) oznaczyć dotychczasową treść jako ust. 1 i dodać ust. 2: „Oceniając, czy powództwo jest oczywiście bezzasadne, sąd bierze pod uwagę okoliczności wskazane w art. 5.” — czyli połączyć ocenę bezzasadności z kryteriami szykan (poprawka 12, druk 2542-A — odrzucona przez Sejm)
- 2Art. 5 (przesłanki uznania pozwu za szykany — siedem wskazówek dla sądu, np. nieproporcjonalność żądania, wielokrotne pozwy transgraniczne, groźby, działanie na zwłokę, przewaga finansowa powoda) miałby obowiązywać także przy stosowaniu art. 7, a nie tylko przy ogólnym uznawaniu postępowania za zmierzające do stłumienia debaty (poprawka 12, druk 2542-A — odrzucona)
- 3Po odrzuceniu poprawki 12 art. 7 (szybka ścieżka oddalenia pozwu oczywiście bezzasadnego) pozostaje w brzmieniu z druku 2542 — bez ust. 2 i bez wprost wymienionego obowiązku uwzględniania przesłanek z art. 5 przy tej ocenie (druk 2542, art. 7 — stosuje art. 191¹ i 391¹ k.p.c. gdy z pozwu wynika oczywista bezzasadność)
- 4Komisja Sprawiedliwości rekomendowała odrzucenie poprawki 12 złożonej przez Klub Parlamentarny Lewica (druk 2542-A — głosowanie 29 za, 387 przeciw potwierdziło tę rekomendację)
Kogo dotyczy
Sądy cywilne oceniające wnioski o szybkie oddalenie pozwów SLAPP; pozwani uczestniczący w debacie publicznej (dziennikarze, aktywiści, naukowcy, sygnaliści); powodowie wnoszący roszczenia o ochronę dóbr osobistych lub inne cywilne pozwy mogące mieć charakter szykan.
Praktyczny wpływ
Po odrzuceniu poprawki sąd przy szybkim oddaleniu pozwu jako oczywiście bezzasadnego (art. 7–9) nie ma w ustawie dodatkowego, wprost spisanego obowiązku sprawdzania siedmiu przesłanek z art. 5 — ocena opiera się na dotychczasowych kryteriach oczywistej bezzasadności z pozwu i okoliczności sprawy, a nie na osobnym, rozszerzonym teście szykan.
Powiązane głosowania
18 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych