poprawka 22
OdrzuconoPkt. 1 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2250, 2252 i 2252-A)
Wyniki głosowania
Sejm odrzucił poprawkę nr 22 zgłoszoną przez klub Razem, która chciała umożliwić inspektorom pracy wszczęcie kontroli pod nieobecność właściciela lub reprezentanta firmy — za było 179 posłów (głównie PiS i Razem), przeciw 248 (koalicja rządząca i Konfederacja).
Analiza
13 marca 2026, 14:16
W skrócie
Cała ustawa daje Państwowej Inspekcji Pracy nowe, potężne narzędzia do walki z „umowami śmieciowymi" — inspektor może decyzją administracyjną stwierdzić, że ktoś pracujący na zleceniu jest de facto pracownikiem etatowym. Poprawka 22 dotyczyła procedury wszczynania kontroli: chciała zapisać w ustawie, że inspektor może zacząć kontrolę nawet gdy szef firmy nie jest obecny — wystarczy okazać legitymację pracownikowi uznawanemu za upoważnionego do działania w imieniu firmy, albo przeprowadzić kontrolę przy świadku będącym funkcjonariuszem publicznym (np. policjantem). Koalicja rządząca odrzuciła tę zmianę — rzadka koalicja PiS i Razem po raz kolejny nie zdołała przeforsować rozszerzenia uprawnień inspektorów.
Co nie weszło w życie
- 1Dodanie nowego art. 24 ust. 2a do ustawy o PIP (art. 1 pkt 9b druku 2252-A — przepis umożliwiający wszczęcie kontroli pod nieobecność właściciela lub reprezentanta firmy): inspektor mógłby rozpocząć kontrolę po okazaniu legitymacji pracownikowi firmy uznanemu za osobę z domniemanym umocowaniem do działania w jej imieniu na podstawie art. 97 Kodeksu cywilnego (przepis KC mówiący, że pracownik czynny w lokalu przedsiębiorstwa jest uważany za uprawnionego do wykonywania typowych czynności tego przedsiębiorstwa)
- 2Alternatywna ścieżka wszczęcia kontroli: w razie nieobecności zarządu kontrola mogłaby się odbyć w obecności 'przywołanego świadka' będącego funkcjonariuszem publicznym niebędącym pracownikiem PIP (np. policjantem lub innym urzędnikiem) — co formalizowałoby możliwość wejścia inspektora do zakładu bez zgody kierownictwa i zabezpieczało przed ewentualnym kwestionowaniem legalności kontroli
Kogo dotyczy
Pracodawcy i przedsiębiorcy podlegający kontrolom PIP — szczególnie ci prowadzący działalność w miejscach, gdzie właściciel lub kadra zarządzająca nie jest stale obecna (budowy, magazyny, sklepy, restauracje, obiekty przemysłowe). Pracownicy takich firm, którzy mogliby być adresatami wszczęcia kontroli lub świadkami jej przebiegu pod nieobecność szefa. Pośrednio — inspektorzy pracy, którzy w obecnym stanie prawnym mają utrudnioną sytuację proceduralną gdy zastają wyłącznie szeregowych pracowników.
Praktyczny wpływ
Odrzucenie poprawki utrzymuje dotychczasowy stan — brak wyraźnej podstawy ustawowej do wszczynania kontroli wyłącznie w obecności pracowników bez uprawnień reprezentacyjnych. W praktyce firmy mogą nadal utrudniać lub opóźniać kontrole przez nieobecność kierownictwa, a inspektorzy muszą radzić sobie z tą sytuacją bez jasnej procedury. Gdyby poprawka przeszła, wyeliminowałaby lukę, która w praktyce pozwala pracodawcom faktycznie blokować niezapowiedziany wstęp inspekcji.
Powiązane głosowania
50 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
