poprawka 28
PrzyjętoPkt. 1 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2250, 2252 i 2252-A)
Wyniki głosowania
Sejm niemal jednomyślnie (425 za, 0 przeciw, 3 wstrzymały się) przyjął poprawkę nr 28 zgłoszoną przez Lewicę, która ogranicza możliwość nadania natychmiastowej skuteczności decyzjom Inspekcji Pracy o stwierdzeniu stosunku pracy — to narzędzie (art. 108 KPA) pozostaje dostępne wyłącznie dla osób objętych szczególną ochroną przed zwolnieniem.
Analiza
13 marca 2026, 18:11
W skrócie
Cała ustawa daje Inspekcji Pracy nowe, potężne narzędzie — inspektor może decyzją administracyjną stwierdzić, że ktoś pracujący na „śmieciówce" jest de facto pracownikiem etatowym. Pojawia się jednak pytanie: kiedy ta decyzja wchodzi w życie — od razu, zanim ktokolwiek zdąży się odwołać, czy dopiero po uprawomocnieniu? Poprawka 28 odpowiada: automatyczne, natychmiastowe wykonanie decyzji (tzw. rygor natychmiastowej wykonalności z art. 108 KPA) możliwe jest TYLKO wtedy, gdy sprawa dotyczy pracownika szczególnie chronionego — kobiety w ciąży, osoby na urlopie wychowawczym, pracownika w wieku przedemerytalnym lub działacza związkowego. Dla wszystkich pozostałych decyzja staje się skuteczna dopiero po miesiącu od doręczenia (gdy nikt się nie odwołał) albo po wyroku sądu.
Co się zmienia
- 1Dodanie art. 33a ust. 3b do ustawy o PIP (art. 1 pkt 13 druku 2252-A — przepis regulujący procedurę wydawania przez okręgowego inspektora pracy decyzji o stwierdzeniu stosunku pracy): art. 108 Kodeksu postępowania administracyjnego (przepis pozwalający nadać decyzji administracyjnej 'rygor natychmiastowej wykonalności', czyli skuteczność jeszcze przed uprawomocnieniem — stosowany m.in. gdy wymaga tego ważny interes społeczny lub natychmiastowe zabezpieczenie strony) może być zastosowany w tych postępowaniach WYŁĄCZNIE wobec osób objętych szczególną ochroną przed zwolnieniem.
- 2Szczególna ochrona, o której mowa, obejmuje cztery grupy pracownicze wymienione w odrębnych przepisach: kobiety w ciąży (art. 177 §1 KP — zakaz wypowiadania umowy w ciąży i urlopie macierzyńskim), osoby na urlopie wychowawczym (art. 186¹ KP), pracowników w wieku przedemerytalnym (art. 39 KP — ochrona w ciągu 4 lat przed osiągnięciem wieku emerytalnego) i działaczy związkowych (art. 32 ustawy o związkach zawodowych).
- 3Dla wszystkich pozostałych osób — czyli zdecydowanej większości postępowań o stwierdzenie stosunku pracy — decyzja PIP może być wykonana dopiero po upływie miesięcznego terminu do wniesienia odwołania (gdy żadna ze stron nie zaskarżyła decyzji do sądu) albo z dniem prawomocnego orzeczenia sądu (art. 34 ust. 2k ustawy o PIP — przepis o wykonalności decyzji).
Kogo dotyczy
Pracodawcy będący stroną postępowania PIP o stwierdzenie stosunku pracy — zyskują gwarancję, że poza wyjątkowymi sytuacjami decyzja nie wymusi natychmiastowych zmian kadrowych i rozliczeniowych. Zleceniobiorcy i osoby na kontraktach B2B objęte postępowaniem PIP. Osoby szczególnie chronione (kobiety w ciąży, na urlopach wychowawczych, w wieku przedemerytalnym, działacze związkowi) — dla nich decyzja nadal może mieć natychmiastowy skutek.
Praktyczny wpływ
Poprawka eliminuje ryzyko chaosu kadrowego i składkowego w firmach w trakcie postępowań odwoławczych: pracodawca ma co najmniej miesiąc na zaskarżenie decyzji PIP do sądu, zanim będzie musiał ją wykonać i np. zgłosić daną osobę do ZUS jako pracownika, naliczyć składki i dopasować warunki do kodeksu pracy. Wyjątek dla szczególnie chronionych pracowników oznacza, że wobec najwrażliwszych grup (ciężarne, przed emeryturą, działacze) inspektor może uzyskać natychmiastowe zabezpieczenie ich sytuacji bez czekania na zakończenie ewentualnego sporu sądowego.
Powiązane głosowania
50 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
