wniosek mniejszości 4
OdrzuconoPkt. 1 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2250, 2252 i 2252-A)
Wyniki głosowania
Sejm odrzucił wniosek mniejszości nr 4 podczas trzeciego czytania ustawy reformującej Państwową Inspekcję Pracy — 26 posłów zagłosowało za, 242 przeciw, 162 (głównie PiS) wstrzymało się od głosu. Projekt ustawy przechodzi do dalszych głosowań bez uwzględnienia tego wniosku.
Analiza
13 marca 2026, 18:13
W skrócie
Sejm finalizuje prace nad dużą reformą Państwowej Inspekcji Pracy, która daje inspektorom nowe, potężne narzędzie: możliwość wydania decyzji administracyjnej stwierdzającej, że ktoś pracujący na „śmieciówce" (umowie zlecenia, o dzieło, kontrakcie B2B) jest de facto pracownikiem etatowym — z pełnymi prawami pracowniczymi i składkami ZUS. W toku trzeciego czytania Sejm głosował kolejno nad wnioskami mniejszości komisyjnej — czyli propozycjami odrzuconymi przez większość Komisji Polityki Społecznej i Rodziny, które mniejszość chciała przeforsować na sali plenarnej. Wniosek mniejszości nr 4 przepadł zdecydowanie: koalicja rządząca (242 głosy) zagłosowała przeciw, Konfederacja oraz garstka posłów PiS popierały wniosek (26 głosów łącznie), a zdecydowana większość PiS — 162 posłów — wstrzymała się od głosu, dystansując się od obu stron sporu.
Co nie weszło w życie
- 1Treść wniosku mniejszości nr 4 nie została opisana w dostępnych dokumentach sejmowych (druki 2250, 2252, 2252-A nie zawierają jego pełnego tekstu) — jest to propozycja komisyjnej mniejszości odrzucona przez komisję, teraz poddana pod głosowanie pełnej izby
- 2Wzorzec głosowania (za: Konfederacja 13 głosów, część PiS 9 głosów, Demokracja 2, niezrzeszeni 2; przeciw: cała koalicja rządząca 242 głosy; wstrzymani: PiS 162) wskazuje na wniosek prawicowej opozycji — najprawdopodobniej Konfederacji — sprzeciwiający się wybranym przepisom reformy PIP
- 3Podobnie jak wcześniej odrzucone wnioski mniejszości nr 1, 2 i 3 (poprzednie głosowania tej samej sesji: 18–410, 20–406, 18–410), wniosek nr 4 nie uzyskał poparcia wystarczającego do zmiany procedowanej ustawy (druk 2252)
Kogo dotyczy
Pracodawcy i przedsiębiorcy zatrudniający osoby na umowach cywilnoprawnych (zlecenie, dzieło, B2B/samozatrudnienie) zamiast umów o pracę — ok. 112 tys. podmiotów; osoby pracujące na takich umowach w warunkach faktycznego stosunku pracy — nawet kilka milionów osób wg GUS; Państwowa Inspekcja Pracy, która w razie przyjęcia całej ustawy dostanie nowe, szerokie uprawnienia decyzyjne i 294 nowe etaty
Praktyczny wpływ
Odrzucenie kolejnego wniosku mniejszości oznacza, że reforma PIP procedowana jest bez zmian postulowanych przez opozycję prawicową — ustawa zmierza do uchwalenia w brzmieniu zbliżonym do rządowego projektu, z poprawkami koalicji rządzącej (m.in. wydłużenie okresu abolicji z 6 do 12 miesięcy, obowiązek wysłuchania stron przed wydaniem decyzji, zasada uwzględniania woli stron postępowania). Presja terminowa KPO (kamienie milowe A71G i A72G, termin: 30 czerwca 2026 r.) powoduje, że koalicja nie może sobie pozwolić na dalsze opóźnienia.
Kontrowersje
Cała reforma PIP budzi poważny spór konstytucyjny: krytycy (Konfederacja, część PiS, organizacje pracodawców — Lewiatan, BCC, ZPP, Pracodawcy RP) kwestionują prawo urzędników inspekcji do rozstrzygania o charakterze umów decyzją administracyjną — uprawnienie dotychczas zarezerwowane wyłącznie dla sądów. Konfederacja konsekwentnie wnosi o odrzucenie całości projektu. Szczególnie kontrowersyjna jest sytuacja samozatrudnionych (B2B) w sektorach IT i medycznym, którzy świadomie wybierają umowy cywilnoprawne — ustawa może wymusić przejście na etat wbrew ich woli. Reforma musi być uchwalona przed 30 czerwca 2026 r. jako warunek otrzymania środków z Krajowego Planu Odbudowy, co ogranicza pole do kompromisu.
Powiązane głosowania
50 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
