poprawka 38
PrzyjętoPkt. 1 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2250, 2252 i 2252-A)
Wyniki głosowania
Sejm przyjął poprawkę nr 38 (247 za, 180 przeciw — PiS i Razem głosowały przeciw), która zmienia warunki odmowy przez sąd tymczasowej ochrony pracownika przed zwolnieniem w toku postępowania o stwierdzenie stosunku pracy: z obligatoryjnej na uznaniową i z nowym kryterium oceny.
Analiza
13 marca 2026, 18:32
W skrócie
Ustawa o reformie PIP (opisywana szczegółowo w poprzednich głosowaniach) daje sądom możliwość tymczasowego zakazania pracodawcy zwalniania pracownika, dopóki trwa postępowanie o ustalenie, czy pracownik naprawdę jest pracownikiem etatowym — mimo że formalnie ma umowę zlecenia lub inną "śmieciówkę". Poprawka 38 zmienia warunki, gdy sąd może tej ochrony odmówić. Wcześniej sąd musiał odmówić (obligatoryjnie), gdy "z okoliczności sprawy wynikało w sposób oczywisty", że stosunek pracy nie istnieje. Po poprawce sąd "może odmówić" (uznaniowo), jeśli treść pozwu lub decyzji inspekcji nie uprawdopodabnia (czyli nie czyni wystarczająco wiarygodnym), że dana umowa jest umową o pracę — co przesuwa akcent z tego, czy zatrudnienie "oczywiście nie istnieje", na to, czy strona wnosząca o ochronę odpowiednio uzasadniła swoją sprawę.
Co się zmienia
- 1Zmiana charakteru odmowy tymczasowej ochrony pracownika z obligatoryjnej na uznaniową: słowo 'odmawia' (sąd MUSI odmówić) zastąpiono słowem 'może odmówić' (sąd MA PRAWO, ale nie obowiązek, odmówić) — art. 755⁶ § 5 KPC w nowym brzmieniu nadanym przez poprawkę 38 (druk 2252-A; art. 755⁶ § 1 KPC to przepis pozwalający sądowi w toku postępowania nakazać, że do pracownika stosuje się przepisy o ochronie przed zwolnieniem — czyli pracodawca nie może go zwolnić, dopóki sprawa jest w sądzie).
- 2Zmiana kryterium odmowy ochrony: dotychczasowe kryterium 'z okoliczności sprawy wynika w sposób oczywisty, że stosunek pracy nie istnieje' zastąpiono kryterium 'treść powództwa albo decyzji nie uprawdopodabnia, że umowa jest umową o pracę' — nowe kryterium skupia się na jakości i wiarygodności argumentów prawnych zawartych w samym pozwie lub decyzji PIP, a nie na całokształcie okoliczności sprawy (poprawka 38 zgłoszona przez KP Lewica i KP Centrum, rekomendowana przez Komisję Polityki Społecznej i Rodziny do przyjęcia — druk 2252-A).
Kogo dotyczy
Pracodawcy kwestionujący decyzje okręgowych inspektorów pracy o stwierdzeniu stosunku pracy — gdy wniosą odwołanie do sądu, nowe kryterium decyduje, czy sąd nałoży na nich tymczasowy zakaz zwolnienia pracownika do czasu wyroku. Pracownicy objęci postępowaniami o stwierdzenie stosunku pracy — ochrona tymczasowa przed zwolnieniem w toku sprawy zależy teraz od jakości argumentacji w pozwie lub decyzji PIP. Sądy rejonowe (sądy pracy) rozpatrujące odwołania od decyzji okręgowych inspektorów — zyskują większą swobodę oceny.
Praktyczny wpływ
Zmiana ma dwa możliwe skutki zależnie od interpretacji: po pierwsze, dając sądowi uznaniowość zamiast obowiązku odmowy, poprawka może w praktyce ułatwić przyznanie tymczasowej ochrony — sąd nie jest już zmuszony automatycznie odmawiać w każdym przypadku, gdy zatrudnienie nie jest "oczywiste". Po drugie, nowe kryterium premiuje sprawy dobrze uzasadnione przez PIP lub pracownika — jeśli decyzja inspekcji lub pozew są słabo uzasadnione, sąd ma teraz wyraźną podstawę do odmowy ochrony tymczasowej nawet bez stwierdzenia "oczywistego" nieistnienia stosunku pracy. Wcześniej odrzucone w tym samym posiedzeniu poprawki nr 28 i 29 (głosowania wcześniejsze) uregulowały, kiedy decyzja PIP wchodzi w życie natychmiast — poprawka 38 uzupełnia ten obraz o zasady przyznawania ochrony przed zwolnieniem w toku sądowego odwołania.
Powiązane głosowania
50 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
